البلوكشين في الحوكمة الفلبينية: فرصة استثمارية استراتيجية في الشفافية والمساءلة

إن تبني الفلبين لتقنية البلوكشين ليس مجرد قفزة تكنولوجية، بل هو تحول استراتيجي نحو نموذج حوكمة قائم على الشفافية والمساءلة والمرونة الاقتصادية. على مدى السنوات الثلاث الماضية، برزت البلاد كقائد إقليمي في اعتماد البلوكشين، مع مبادرات حكومية مثل eGOVchain، وProject Marissa، وإطار Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) التي تعيد تشكيل الإدارة العامة والأنظمة المالية. بالنسبة للمستثمرين، يمثل هذا فرصة فريدة للتماشي مع دولة تستفيد من الابتكار لمعالجة التحديات النظامية مع فتح قيمة اقتصادية طويلة الأجل.

أطر السياسات: بناء أساس للثقة

يتماشى CARF التابع لوزارة المالية، والمقرر تنفيذه بحلول عام 2028، مع 67 ولاية قضائية عالمية لمكافحة التهرب الضريبي عبر الحدود وتدفقات الأموال غير المشروعة [1]. هذا الإطار، الذي يعد جزءًا من Asia Initiative، يضمن تقارير موحدة لبيانات الأصول المشفرة، مما يعزز الثقة والامتثال الدوليين. وبالإضافة إلى ذلك، أطلق Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) Regulatory Sandbox لاختبار ابتكارات البلوكشين، بما في ذلك Philippine Peso-backed stablecoin (PHPC) من Coins.ph [2]. لا تعمل هذه المبادرات على استقرار الاقتصاد الرقمي فحسب، بل تضع الفلبين أيضًا كمركز للشمول المالي المدفوع بالبلوكشين، خاصةً لغير المتعاملين مع البنوك والعاملين الفلبينيين في الخارج (OFWs) [2].

عززت Securities and Exchange Commission (SEC) هذا النظام البيئي من خلال StratBox regulatory sandbox وCASP Guidelines، التي تفرض بروتوكولات مكافحة غسل الأموال (AML) واحتياطيات رأس المال لمقدمي خدمات الأصول المشفرة [2]. تضمن هذه التدابير حماية المستهلك مع جذب الاستثمار الأجنبي إلى Crypto Valley of Asia (CVA) في كاجايان، وهي منطقة مخصصة لتبادل العملات الافتراضية الخارجية [2].

البلوكشين في الخدمات العامة: الكفاءة ومكافحة الفساد

تجسد مبادرة eGOVchain التابعة لـ Department of Information and Communications Technology (DICT) إمكانات البلوكشين في تحويل الحوكمة. من خلال تأمين المعاملات العامة عبر سجل موزع، تهدف eGOVchain إلى تقليل الفساد وتبسيط تقديم الخدمات [1]. وبينما لا تزال المقاييس المحددة غير منشورة، تشير الدراسات العالمية حول البلوكشين في المشتريات العامة إلى أن مثل هذه الأنظمة يمكن أن تقلل التكاليف الإدارية بنسبة تصل إلى 30% وتقلل الاحتيال بنسبة 40% [3]. في الفلبين، حيث يُقدّر أن ₱1.6 تريليون تُفقد سنويًا بسبب الفساد [4]، فإن الآثار الاقتصادية عميقة.

وبالمثل، يستخدم Department of Budget and Management (DBM) مشروع Project Marissa BayaniChain لتأمين الوثائق المتعلقة بالميزانية مثل أوامر إصدار التخصيص الخاصة (SAROs) [5]. من خلال سك هذه الوثائق على بلوكشين هجين (Polygon PoS وAzure Confidential Ledger)، يضمن المشروع سجلات غير قابلة للتلاعب، مما يعزز المساءلة المالية. تشير التجارب الأولية إلى انخفاض بنسبة 20% في التأخيرات في معالجة الأدوات المالية الحرجة [5]، وهو مقياس يمكن أن يتوسع ليحقق مكاسب كفاءة على المستوى الوطني.

الامتثال الضريبي ونمو الإيرادات: مكسب قابل للقياس

لقد ولدت برامج RAFT وRATE التابعة لـ Bureau of Internal Revenue (BIR)، والمدعومة بأدوات رقمية مثل Online Registration and Update System (ORUS)، مليارات من الالتزامات الضريبية المقدرة من المتهربين والشركات الوهمية [1]. وقد أدت هذه الجهود، إلى جانب ضريبة أرباح رأس المال بنسبة 15% على معاملات التحويل من العملات المشفرة إلى العملات الورقية وضريبة القيمة المضافة بنسبة 12% على السلع القائمة على العملات المشفرة [4]، إلى رفع الامتثال الضريبي إلى مستويات قياسية. في عام 2024، بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي 5.6%، مع توسع قطاع الخدمات بنسبة 6.7% [6]، مما يشير إلى وجود علاقة بين الحوكمة الرقمية والاستقرار الاقتصادي الكلي.

إمكانات الاستثمار الاستراتيجي

يجذب نظام البلوكشين البيئي في الفلبين اهتمامًا عالميًا. وتظهر السندات الحكومية المرمزة التابعة لـ Bureau of the Treasury (BTr) والشراكات مع GCash التزامًا بالابتكار في المالية العامة [2]. وفي الوقت نفسه، فإن الوضوح التنظيمي والاستثمارات في البنية التحتية في CVA تجذب الشركات الناشئة والمستثمرين المؤسسيين، مما يخلق دورة حميدة من خلق الوظائف وتدفق رؤوس الأموال.

التحديات والمسار المستقبلي

على الرغم من التقدم، لا تزال هناك تحديات. لا تزال البيانات القابلة للقياس حول تأثير eGOVchain على الحد من الفساد في طور الظهور، وتتطلب مكاسب الكفاءة طويلة الأجل لمشروع Marissa مزيدًا من التقييم. ومع ذلك، فإن البيئة التنظيمية الاستباقية في الفلبين والالتزام المؤسسي بالشفافية يخففان من هذه المخاطر.

بالنسبة للمستثمرين، تكمن الفرصة في دعم البنية التحتية والشركات الناشئة والشراكات بين القطاعين العام والخاص التي توسع تطبيقات البلوكشين في الحوكمة. تقدم رحلة الفلبين - من دولة تكافح مع الفساد النظامي إلى نموذج حوكمة مدفوع بالبلوكشين - مخططًا للنمو الاقتصادي المستدام في العصر الرقمي.

Source:
[1] PH to implement a framework on crypto-assets to combat cross-border tax evasion and illicit financial flows
[2] PH laws, gov’t support drive blockchain adoption: report
[3] Public service operational efficiency and blockchain
[4] Economic Effects of Corruption
[5] PH Budget Department Launches Blockchain Project With ...
[6] Philippines Overview: Development news, research, data