Schwedische Gesetzgeber drängen auf Bitcoin-Reserven, um nationale Bestände zu diversifizieren und Fiat-Risiken zu umgehen

Schweden prüft derzeit einen formellen Antrag, der den Weg für die erste nationale Bitcoin-Reserve des Landes ebnen könnte. Am 1. Oktober 2025 reichten die Parlamentsabgeordneten Dennis Dioukarev und David Perez einen Vorschlag ein, in dem sie die schwedische Regierung auffordern, die Integration von Bitcoin in die Staatsreserven des Landes zu prüfen. Ihr Vorschlag sieht vor, beschlagnahmte digitale Vermögenswerte in nationale Bestände zu überführen und sicherzustellen, dass der geldpolitische Rahmen des Landes unberührt bleibt.

Die Schwedendemokraten, die Partei hinter dem Antrag, spielen eine Schlüsselrolle bei der Unterstützung der derzeitigen Minderheitskoalition des Landes. Mit über 20 % der Stimmen bei den letzten Parlamentswahlen hat sie nach wie vor erheblichen Einfluss auf die nationale Politikgestaltung. Dem Riksdag wurde ein Text vorgelegt, dem zufolge das Ziel darin besteht, die derzeit aus Gold und Fiat-Währungen bestehende schwedische Reservestruktur durch die Hinzufügung einer digitalen Komponente zu diversifizieren.

Bitcoin-Beschlagnahmungen als Finanzierungsmechanismus

Anstatt öffentliche Mittel bereitzustellen, sieht der Vorschlag vor, die Bitcoin-Reserve mit von den schwedischen Behörden beschlagnahmten Vermögenswerten zu füllen. Im November 2024 erließ Schweden ein Gesetz, das die Beschlagnahmung von Luxusgütern, einschließlich Kryptowährungen, von Personen erlaubt, die ihren rechtmäßigen Besitz nicht nachweisen können.

Bislang haben die Behörden im Rahmen der aktualisierten Gesetzgebung Krypto-Vermögenswerte im Wert von über 8,4 Millionen US-Dollar beschlagnahmt. Der Gesetzgeber empfiehlt, diese Vermögenswerte direkt an die Riksbank oder eine andere benannte staatliche Behörde zu übertragen. Dieser Ansatz umgeht herkömmliche Auktionsmethoden, die üblicherweise zur Liquidierung beschlagnahmter Gegenstände verwendet werden.

Der Antrag vertritt die Ansicht, dass die direkte Integration beschlagnahmter Vermögenswerte in die nationalen Reserven effizienter sei und dem Ziel einer langfristigen Diversifizierung entspreche. Die endgültige Zuständigkeit für die Verwaltung der Bestände ist noch nicht festgelegt, der Vorschlag lässt diese Frage jedoch offen.

Keine Änderung des schwedischen gesetzlichen Zahlungsmittel Rahmens

Neben dem Reserveplan fordern Dioukarev und Perez die schwedische Regierung auf, sich zur Beibehaltung der aktuellen Definition des gesetzlichen Zahlungsmittels zu verpflichten. Sie lehnen die Einführung einer digitalen Zentralbankwährung (CBDC) gemäß dem Riksbankgesetz ab, dem Gesetz, das die Geschäftstätigkeit der Schwedischen Riksbank regelt. Der Antrag fordert ausdrücklich keine Gesetzesänderungen am bestehenden Währungsrahmen.

Obwohl Schweden bereits weitgehend auf digitale Zahlungen, vor allem über Plattformen wie Swish, umgestiegen ist, bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich der weiteren Auswirkungen von CBDCs. Im März 2024 veröffentlichte die Riksbank den Abschlussbericht ihres CBDC-Pilotprojekts. Darin kam sie zu dem Schluss, dass die Einführung einer solchen Währung letztlich eine politische Entscheidung sei. Der Vorschlag der Schwedendemokraten besagt, dass die Beibehaltung des Rechtsstatus von Bitcoin und die Vermeidung einer staatlich ausgegebenen digitalen Währung ein Zeichen für anhaltende Unterstützung dezentraler Innovationen wäre.

Vergleichender Kontext und regionale Dynamik

Mehrere andere Länder haben bereits damit begonnen, digitale Vermögenswerte in öffentliche Finanzstrukturen zu integrieren. El Salvador und Bhutan verfügen über aktive, staatlich kontrollierte Bitcoin-Bestände, und auch Kasachstan hat begonnen, Kryptowährungen in seine Reserven aufzunehmen. Darüber hinaus prüfen Länder wie Lettland, Polen und Finnland die Möglichkeit, beschlagnahmte digitale Vermögenswerte in offizielle Reserven zu überführen. In den USA genehmigte der im März 2025 unterzeichnete GENIUS Act eine nationale Bitcoin-Reserve, die aus beschlagnahmten Vermögenswerten finanziert wird.

US-Bundesstaaten wie Texas, Arizona und New Hampshire haben Schritte unternommen, um ihre eigenen digitalen Reserven gesetzlich zu regeln. Dieses Muster spiegelt das wachsende Interesse nationaler und regionaler Regierungen an Bitcoin wider, insbesondere da geopolitische Unsicherheiten die Bewertung wirtschaftlicher Stabilität durch Staaten verändern. Dioukarev und Perez nennen diese internationale Dynamik als einen Grund, warum Schweden seinen Einstieg in das, wie sie es nennen, „digitale Wettrüsten“ nicht verzögern sollte.

Die Gesetzgeber argumentieren, dass Schweden ohne solche Maßnahmen Gefahr läuft, bei der Sicherung der digitalen Souveränität hinter seinen nordischen Partnern zurückzubleiben. Während Länder wie Norwegen und Dänemark ihre Blockchain-Forschung und -Entwicklung intensiviert haben, hat Schweden noch keine nationale Haltung zu Bitcoin-Reserven formuliert. Dioukarev und Perez sehen die Reserve sowohl als defensives Finanzinstrument als auch als einen Schritt hin zu einer breiteren Anerkennung der Rolle der Blockchain in zukünftigen Volkswirtschaften.

Bitcoin als Absicherung gegen globale Unsicherheit

Der Antrag skizziert die spezifischen Vorteile der Aufnahme von Bitcoin in die offizielle schwedische Reservestruktur. Die Befürworter weisen darauf hin, dass traditionelle Reserven wie Gold und Fremdwährungen weiterhin politischen, geopolitischen und wirtschaftlichen Risiken ausgesetzt sind. Sie betonen, dass der Wert von Bitcoin hingegen nicht von den geldpolitischen Entscheidungen einzelner Staaten abhängt.

Der Vorschlag besagt, dass die Aufnahme von Bitcoin die Gesamtkorrelation innerhalb der nationalen Reserve verringern und so die Widerstandsfähigkeit potenziell verbessern würde. Sein dezentraler Charakter, die begrenzte Menge von 21 Millionen Bitcoins und die hohe globale Liquidität werden als Merkmale genannt, die zu seiner Attraktivität beitragen. Darüber hinaus argumentieren Dioukarev und Perez, dass Bitcoin-Transaktionen schneller und kostengünstiger sind als Fiat-basierte Systeme, was die Effizienz grenzüberschreitender und inländischer Transaktionen erhöht.

Daten von Bitbo bestätigen, dass Schweden derzeit keine öffentlich notierten Bitcoins in seiner Staatskasse hält. Der rechtliche und technologische Rahmen des Landes könnte jedoch einen solchen Übergang unterstützen. Bitcoin ist in Schweden legal, und mehrere Krypto-Geldautomaten und -Tauschplattformen werden bereits von der schwedischen Finanzaufsichtsbehörde gemäß den Richtlinien zur Geldwäschebekämpfung und zur Kundenidentität reguliert.

Aufbauend auf früheren politischen Maßnahmen

Dies ist nicht das erste Mal, dass sich schwedische Gesetzgeber mit der Idee einer nationalen Bitcoin-Strategie befassen. Im April 2024 richtete Rickard Nordin, stellvertretender Vorsitzender der Zentrumspartei , einen offenen Brief an Finanzministerin Elisabeth Svantesson und forderte die Regierung auf, die Einführung von Bitcoin zu prüfen. Er verwies auf den weltweiten Anstieg staatlicher Kryptoreserven als Anlass für eine dringende Überprüfung.

Der aktuelle Antrag greift diese Forderung auf, ergänzt sie jedoch um operative Empfehlungen und rechtliche Zusicherungen. Ziel ist es, einen klaren Weg für die Übertragung beschlagnahmter Kryptowährungsanlagen in nationale Bestände zu schaffen und gleichzeitig regulatorische Klarheit für Marktteilnehmer zu schaffen. Der Antrag versucht, die Vorteile von Innovationen mit der Stabilität des aktuellen schwedischen Finanzrahmens in Einklang zu bringen.

Aktivitäten im schwedischen Kryptosektor

Laut Tracxn sind derzeit 85 Unternehmen in der schwedischen Kryptobranche aktiv. 20 davon haben rund 48 Millionen Dollar an privaten Mitteln aufgebracht. Der Sektor umfasst eine Mischung aus Börsenplattformen und Cold-Wallet-Entwicklern, was auf eine wachsende Beteiligung an der breiteren Blockchain-Wirtschaft hindeutet.

Quelle: Tracxn

Die Abgeordneten behaupten, der Besitz von Bitcoin würde nicht nur die Finanzreserven diversifizieren, sondern Schweden auch als ein Land positionieren, das offen für digitale Innovationen sei. Durch die Verknüpfung der Reserve mit bestehenden Krypto-Beschlagnahmungen und die Begrenzung der Belastung der Steuerzahler argumentieren sie, dass die Strategie sowohl mit der Haushaltsverantwortung als auch mit dem technologischen Fortschritt im Einklang stehe.

Während der Riksdag den Antrag bis zum 15. Oktober prüft, schließt sich Schweden einer wachsenden Liste von Ländern an, die untersuchen, welche Auswirkungen digitale Vermögenswerte auf die traditionelle Finanzplanung haben könnten. Das Ergebnis dieser Prüfung könnte darüber entscheiden, ob Schweden frühzeitig reagiert oder einem internationalen Präzedenzfall folgt.