El jefe de la OCC rechaza el doble estándar para los bancos cripto y los activos digitales

El jefe de la OCC de Estados Unidos, Jonathan Gould, afirmó que “no hay justificación” para tratar a los bancos cripto y los activos digitales de manera más estricta que a las instituciones tradicionales. Habló el lunes en la Cumbre de Políticas de la Blockchain Association 2025, donde explicó cómo el sistema bancario puede supervisar la actividad de activos digitales bajo las reglas existentes.

Gould dijo que las empresas cripto que soliciten una licencia bancaria federal en EE. UU. deben ser tratadas como cualquier otra institución financiera. Señaló que muchos solicitantes en los sectores digital y fintech parecen nuevos en la superficie, pero los servicios subyacentes son familiares para los supervisores.

“Simplemente no hay justificación para considerar los activos digitales de manera diferente,”

dijo Gould. Señaló que los servicios de custodia y resguardo ya se realizan electrónicamente dentro del sistema bancario, y que esto ocurre “desde hace décadas”.

También advirtió sobre el riesgo de encasillar a los bancos en modelos obsoletos.

“Es importante que no confinemos a los bancos, incluidos los actuales bancos fiduciarios nacionales, a las tecnologías o negocios del pasado,”

afirmó. En ese contexto, presentó a la blockchain como una nueva herramienta que aún puede estar bajo los mismos estándares prudenciales.

BPCE Crypto Purchases. Source: Raphaël Bloch / X

Desde su perspectiva, la OCC puede aplicar las reglas tradicionales de seguridad y solidez a los activos digitales, siempre que los bancos cripto operen dentro de una estructura autorizada y supervisada. De esa manera, el regulador puede monitorear el riesgo y, al mismo tiempo, permitir que nuevas actividades se desarrollen dentro del sistema bancario.

OCC, Bancos Cripto y el Debate sobre la Licencia Federal

Actualmente, la OCC supervisa solo dos bancos cripto con licencias fiduciarias nacionales. Anchorage Digital posee su licencia federal desde 2021, y Erebor recibió una licencia fiduciaria nacional preliminar en octubre. Ambos operan como bancos fiduciarios enfocados en activos digitales bajo el mismo regulador principal que supervisa a los grandes bancos nacionales.

Gould dijo que esta experiencia le da a la OCC una visión directa de cómo funcionan la custodia, la seguridad y el cumplimiento de activos digitales dentro de una licencia bancaria regulada. La agencia ha supervisado un “banco fiduciario nacional nativo cripto” durante años, lo que presentó como evidencia de que el marco ya abarca los activos digitales.

Hasta ahora, este año la OCC ha recibido 14 solicitudes para abrir un nuevo banco, según Gould. Dijo que esa cifra es casi igual al número de solicitudes similares que la agencia vio en los cuatro años anteriores. Algunos de los solicitantes de 2025 son “entidades involucradas en actividades novedosas o de activos digitales”, señaló, lo que mantiene a los bancos cripto y a las empresas fintech en el centro del debate sobre la licencia.

Gould afirmó que otorgar licencias ayuda al sistema bancario a mantenerse al día con los cambios en las finanzas y a apoyar a la economía en general. Por esa razón, argumentó que las entidades que trabajan con activos digitales y otras tecnologías nuevas “deberían tener un camino para convertirse en bancos supervisados federalmente”. En su opinión, ese camino debería ser consistente con la forma en que otras instituciones ingresan al sistema.

Bajo ese enfoque, los bancos cripto pasarían al mismo marco que los bancos nacionales, en lugar de operar en un carril separado. La OCC los supervisaría entonces como bancos federales, aplicando sus herramientas habituales para equilibrar innovación, gestión de riesgos y protección al consumidor.

Activos Digitales, Licencias Bancarias y Supervisión bajo la OCC

Gould también abordó las preocupaciones de bancos existentes y grupos comerciales sobre la incorporación total de los activos digitales al sistema bancario autorizado. Algunas de estas organizaciones cuestionan si la OCC puede supervisar adecuadamente a los bancos cripto y las nuevas actividades vinculadas a la blockchain.

Dijo que tales preocupaciones podrían ralentizar o revertir cambios que podrían mejorar los servicios para los clientes bancarios y las economías locales. Al mismo tiempo, enfatizó que la OCC ya ha construido un historial supervisando un banco fiduciario nacional enfocado en cripto y estudiando los activos digitales en todo su portafolio.

Según Gould, el regulador ahora recibe consultas de bancos nacionales existentes “casi a diario” sobre sus propios proyectos relacionados con activos digitales. Estos incluyen iniciativas internas, nuevas ofertas de custodia y experimentos de pagos que utilizan blockchain dentro de instituciones autorizadas. Esa actividad demuestra que los activos digitales ya no están limitados a empresas especializadas que buscan una licencia bancaria por primera vez.

Gould dijo que todo esto refuerza su confianza en la capacidad de la OCC para supervisar tanto a los nuevos participantes como a las nuevas actividades de los bancos existentes. Enfatizó que la supervisión debe mantenerse “justa e imparcial” entre bancos cripto, prestamistas tradicionales y otros bancos federales que gestionan activos digitales.