Blockchain dalam Tata Kelola Filipina: Peluang Investasi Strategis untuk Transparansi dan Akuntabilitas

Penerimaan teknologi blockchain oleh Filipina bukan sekadar lompatan teknologi, melainkan juga pergeseran strategis menuju model tata kelola yang didefinisikan oleh transparansi, akuntabilitas, dan ketahanan ekonomi. Selama tiga tahun terakhir, negara ini telah muncul sebagai pemimpin regional dalam adopsi blockchain, dengan inisiatif yang dipimpin pemerintah seperti eGOVchain, Project Marissa, dan Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) yang membentuk ulang administrasi publik dan sistem keuangan. Bagi para investor, ini merupakan peluang unik untuk berkolaborasi dengan negara yang memanfaatkan inovasi guna mengatasi tantangan sistemik sekaligus membuka nilai ekonomi jangka panjang.

Kerangka Kebijakan: Membangun Fondasi Kepercayaan

CARF dari Department of Finance, yang akan diimplementasikan pada tahun 2028, menyelaraskan Filipina dengan 67 yurisdiksi global untuk memerangi penghindaran pajak lintas negara dan aliran keuangan ilegal [1]. Kerangka kerja ini, sebagai bagian dari Asia Initiative, memastikan pelaporan data aset kripto yang terstandarisasi, mendorong kepercayaan dan kepatuhan internasional. Melengkapi hal ini, Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) telah memelopori Regulatory Sandbox untuk menguji inovasi blockchain, termasuk Philippine Peso-backed stablecoin (PHPC) oleh Coins.ph [2]. Inisiatif-inisiatif ini tidak hanya menstabilkan ekonomi digital tetapi juga memposisikan Filipina sebagai pusat inklusi keuangan berbasis blockchain, khususnya bagi masyarakat unbanked dan pekerja Filipina di luar negeri (OFW) [2].

Securities and Exchange Commission (SEC) semakin memperkuat ekosistem ini dengan regulatory sandbox StratBox dan CASP Guidelines, yang mewajibkan protokol anti-pencucian uang (AML) dan cadangan modal untuk penyedia layanan aset kripto [2]. Langkah-langkah ini memastikan perlindungan konsumen sekaligus menarik investasi asing ke Crypto Valley of Asia (CVA) di Cagayan, zona khusus untuk bursa mata uang virtual luar negeri [2].

Blockchain dalam Layanan Publik: Efisiensi dan Anti-Korupsi

Inisiatif eGOVchain dari Department of Information and Communications Technology (DICT) menjadi contoh potensi blockchain dalam mentransformasi tata kelola. Dengan mengamankan transaksi publik melalui ledger terdesentralisasi, eGOVchain bertujuan mengurangi korupsi dan memperlancar pelayanan publik [1]. Meski metrik spesifik belum dipublikasikan, studi global tentang blockchain dalam pengadaan publik menunjukkan bahwa sistem seperti ini dapat memangkas biaya administrasi hingga 30% dan mengurangi penipuan sebesar 40% [3]. Di Filipina, di mana diperkirakan ₱1,6 triliun hilang setiap tahun akibat korupsi [4], dampak ekonominya sangat signifikan.

Demikian pula, Project Marissa dari Department of Budget and Management (DBM) menggunakan BayaniChain untuk mengamankan dokumen terkait anggaran seperti Special Allotment Release Orders (SAROs) [5]. Dengan mencetak dokumen-dokumen ini di blockchain hybrid (Polygon PoS dan Azure Confidential Ledger), proyek ini memastikan catatan yang tidak dapat diubah, meningkatkan akuntabilitas fiskal. Uji coba awal menunjukkan pengurangan keterlambatan pemrosesan sebesar 20% untuk instrumen keuangan penting [5], sebuah metrik yang dapat ditingkatkan ke efisiensi nasional.

Kepatuhan Pajak dan Pertumbuhan Pendapatan: Kemenangan yang Terukur

Program RAFT dan RATE dari Bureau of Internal Revenue (BIR), yang didukung oleh alat digital seperti Online Registration and Update System (ORUS), telah menghasilkan miliaran dalam estimasi kewajiban pajak dari penghindar pajak dan perusahaan fiktif [1]. Upaya ini, dikombinasikan dengan pajak capital gain sebesar 15% untuk transaksi crypto-to-fiat dan PPN 12% untuk barang berbasis kripto [4], telah mendorong kepatuhan pajak ke tingkat tertinggi. Pada tahun 2024, pertumbuhan PDB mencapai 5,6%, dengan sektor jasa tumbuh sebesar 6,7% [6], menunjukkan adanya korelasi antara tata kelola digital dan stabilitas makroekonomi.

Potensi Investasi Strategis

Ekosistem blockchain di Filipina menarik perhatian global. Obligasi negara yang ditokenisasi oleh Bureau of the Treasury (BTr) dan kemitraan dengan GCash menunjukkan komitmen terhadap inovasi dalam keuangan publik [2]. Sementara itu, kejelasan regulasi dan investasi infrastruktur di CVA menarik startup dan investor institusi, menciptakan siklus positif penciptaan lapangan kerja dan arus modal.

Tantangan dan Jalan ke Depan

Meski telah ada kemajuan, tantangan masih tersisa. Data terukur tentang dampak eGOVchain terhadap pengurangan korupsi masih dalam tahap pengembangan, dan efisiensi jangka panjang Project Marissa memerlukan evaluasi lebih lanjut. Namun, lingkungan regulasi proaktif Filipina dan komitmen institusional terhadap transparansi mampu memitigasi risiko-risiko ini.

Bagi investor, peluang terletak pada mendukung infrastruktur, startup, dan kemitraan publik-swasta yang memperluas aplikasi tata kelola blockchain. Perjalanan Filipina—dari negara yang bergulat dengan korupsi sistemik menjadi model tata kelola berbasis blockchain—menawarkan cetak biru untuk pertumbuhan ekonomi berkelanjutan di era digital.

Sumber:
[1] PH to implement a framework on crypto-assets to combat cross-border tax evasion and illicit financial flows
[2] PH laws, gov’t support drive blockchain adoption: report
[3] Public service operational efficiency and blockchain
[4] Economic Effects of Corruption
[5] PH Budget Department Launches Blockchain Project With ...
[6] Philippines Overview: Development news, research, data