ステーブルコインのコンプライアンスをめぐる騒動：香港の新たなマネーロンダリング対策の青写真

はじめに：香港におけるデジタル資産の新時代

2025年8月1日に ステーブルコイン 条例が施行されると、香港はデジタル資産エコシステムの進化において新たな段階へと正式に移行します。この変革の中核を成すのは、香港金融管理局（HKMA）が発行した画期的なマネーロンダリング対策（AML）ガイドラインです。これらのガイドラインは、単なる手順のチェックリストにとどまりません。許可制で透明性が高く、世界的に信頼される新世代のステーブルコインを形作るために、綿密に設計され、慎重に構築された枠組みです。

これらのガイドラインは、顧客デューデリジェンス（CDD）や疑わしい取引の報告（STR）といった馴染みのある規制の柱を繰り返しながらも、極めて重要かつ世界的に重要な要素を導入しています。それは、すべてのステーブルコイン保有者の身元が継続的に検証可能であることです。これは一度きりのオンボーディングチェックではなく、バリューチェーンの参加者全員が把握され、識別可能なエコシステムを維持することです。

この規則は一見シンプルですが、その適用範囲は革新的です。認可されたステーブルコインは、認証済みの個人または団体のウォレットアドレスにのみ送金できます。認証は、発行者自身、規制対象の金融機関、または信頼できる第三者プロバイダーによって行われます。つまり、香港金融管理局（HKMA）は、匿名性を排除し、不透明性を説明責任に置き換えるステーブルコイン環境を構想しているのです。

なぜ重要なのか：世界的な規制環境

ブロックチェーンの伝統主義者やDeFi純粋主義者にとって、この制限は、パーミッションレスシステムのオープンアーキテクチャを遮断し、パブリック台帳の国境のない精神を許可制の「クローズドループ」モデルに置き換えるもののように思えるかもしれません。しかし、この決定は恣意的なものではなく、匿名取引に対する国際的な監視の高まりに対する明確な対応でした。

世界有数のマネーロンダリング対策基準策定機関である金融活動作業部会（FATF）は、長年にわたり、「ノンカストディ」ウォレットやセルフホスト型ウォレットを介した直接的なピアツーピア取引がもたらすシステミックリスクについて警告を発してきました。これらの取引は規制対象の仮想資産サービスプロバイダー（VASP）を経由しないため、従来の顧客確認（KYC）やトラベルルール（すべての取引に送金者と受取人の身元確認情報の添付を義務付ける）を回避できます。香港金融管理局（HKMA）の新たな要件は、本質的にこの抜け穴に対する先制攻撃であり、コンプライアンスルールを資産そのものの性質に直接組み込むものです。

国際決済銀行（BIS）はこの議論に新たな一面を加えています。複数の報告書を通じて、BISは多くのDeFiシステムにおける「分散化の幻想」を浮き彫りにしています。インフラは分散化されているかもしれませんが、真の意思決定と管理は、多くの場合、特定可能な開発者、運営者、またはガバナンス機関に集中しています。こうした状況において、取引を完全に匿名化することは、マネーロンダリング対策／テロ資金供与対策（AML/CFT）ルールの適用能力を損ない、金融の安定性を損なう可能性があります。BISは、DeFiプロジェクトが従来の金融システムと円滑かつ安全に統合されるためには、コンプライアンスにおける構造的なギャップを埋める必要があると考えています。したがって、香港金融管理局（HKMA）の立場は、現在のグローバル基準を満たすことと、香港のエコシステムの将来を守ることの両方です。

やり方：コンプライアンスをコードに組み込む

もちろん、課題は実際の実装にあります。資産の使いやすさと流動性を損なうことなく、このようなルールをパブリックブロックチェーン上でどのように施行できるでしょうか。

解決策は、トークンのDNAにコンプライアンスを組み込むことです。つまり、特定のルールが満たされた場合にのみ送金を可能にするのです。技術的には、これは「許可型トークン」アーキテクチャによって実現されます。このアーキテクチャは、取引を決済する前にウォレットの適格性をオンチェーンで確認します。この設計はホワイトリスト方式を基盤としており、送金は送信者と受信者の両方のウォレットアドレスが事前に承認した場合にのみ成功します。

成熟した関連性の高いフレームワークは、ステーブルコインやトークン化された証券などの規制されたデジタル資産向けに最適化された正式な Ethereum トークン標準である ERC-3643 です。

ERC-3643の実践

成熟した関連性の高いフレームワークは、ステーブルコインやトークン化された証券などの規制されたデジタル資産向けに最適化された正式な Ethereum トークン標準である ERC-3643 です。

ERC-3643の実践

ERC-3643は単なる技術仕様ではありません。デジタル資産の構造に直接織り込まれた包括的なコンプライアンス・フレームワークです。これは、法的および規制上の「ゲームのルール」をトークンのコアトランザクションロジックから明確に分離し、それらを緊密に連携させることで、シームレスな運用を実現しています。このアーキテクチャの中核となるのは、ステーブルコインそのものを表すオンチェーン・コード・スニペットであるトークン・コントラクトです。従来のトークンとは異なり、トークン・コントラクトは送金が行われる前に特定の条件が満たされていることを確認するようにプログラムされています。あるウォレットから別のウォレットに資金を即座に送金するのではなく、トークン・コントラクトは、インフラストラクチャの第二層であるコンプライアンス・コントラクトを参照するために一時停止します。

コンプライアンス契約は自動化されたゲートキーパーとして機能し、取引の許容性を判断するためのプログラム可能な一連の指示書です。これらの判断を行うために、コンプライアンス契約は3つ目の主要コンポーネントであるアイデンティティレジストリに依存しています。このレジストリは、各ウォレットアドレスとその所有者に関する検証可能な一連の属性（多くの場合「クレーム」と呼ばれます）をリンクするオンチェーンディレクトリです。これらのクレームは、保有者が顧客確認（KYC）チェックに合格したことを確認したり、居住地の管轄区域を示したり、住所が制裁対象としてフラグ付けされているかどうかを記録したりします。

誰かがステーブルコインを送信しようとすると、トークンコントラクトはコンプライアンスコントラクトに照会を行い、コンプライアンスコントラクトはIDレジストリに保存されている送信者と受信者の請求内容を照合します。KYC承認や制裁クリアランスなど、必要な条件がすべて満たされた場合にのみ、送金が実行されます。このプロセス全体は、手動による介入なしにリアルタイムで実行されるため、コンプライアンスはブロックチェーン取引のスピードと確実性に直接組み込まれます。これは即時性、公平性、透明性を備えており、規制当局にルール適用に関する監査可能な最新の記録を提供します。

トークン、レジストリ、そしてコンプライアンスロジックの相互作用を通じて、ERC-3643は規制ガイダンスを、自己執行型のオンチェーン制御へと変革します。匿名送金を事実上不可能にし、問題のあるアドレスを即座に凍結または制限することを可能にし、トラベルルールの遵守を促進し、規制当局にエコシステム全体におけるコンプライアンスの適用状況を明確に把握する窓口を提供します。本質的に、ERC-3643は、規制の執行を紙ベースのポリシーからブロックチェーン本来の挙動へと移行させます。

結論：扉を閉ざすのではなく、橋を架ける

香港のステーブルコイン規制は、単なるコンプライアンスの証にとどまりません。規制対象デジタル資産のグローバルハブとなるという香港の意志を示すものです。香港金融管理局（HKMA）は、参加者に検証可能な本人確認を義務付けることで、ステーブルコインがニッチな金融商品や投機的な金融商品ではなく、信頼できる大衆向け金融商品となるための環境を整えています。

発行者にとって、ERC-3643のような技術の導入は、「あれば便利」というレベルから、業務上不可欠なものへと急速に移行しつつあります。FATFトラベルルールなどの政策要件に対応し、規制当局に透明性のある監督を提供し、風評リスクを懸念する機関投資家の安心感にもつながります。

コンプライアンスをコードに組み込む設計は、イノベーションを抑制するどころか、小売決済から国境を越えた決済まで、正当なユースケースの範囲を拡大し、Web3 イノベーションと従来の金融との架け橋を強化します。

そうすることで、香港は分散型金融に背を向けるのではなく、国際社会が信頼でき、市場が自信を持って受け入れることができる、回復力があり、信頼性が高く、世界的に接続されたステーブルコインエコシステムの基盤を築いているのです。

将来を見据えると、喫緊の課題が浮かび上がります。FATF加盟国や主要金融センターにおいて、本人確認とウォレットアドレス登録が標準的な慣行となった場合、このプロセスはより安全でユーザーフレンドリーなものへと進化できるでしょうか？その答えは、ブロックチェーンベースの分散型ID（DID）ソリューションの成熟にあるかもしれません。DIDソリューションは、規制当局の厳しい要求を満たしながら、個人が個人データをより強力に管理できるようになると期待されています。こうした技術が、規制遵守とデジタル資産利用者が期待する利便性の間の橋渡しとして、最適な選択肢となるかどうかは、まだ分かりません。