トランプのFRBへの戦い：経済的自立をめぐる戦いが展開

ドナルド・トランプ大統領は、連邦準備制度理事会（Fed）の理事であるリサ・クックをその職から解任する命令を出し、憲法第2条および1913年連邦準備法に基づく大統領権限を主張しました。トランプは自身のSNSプラットフォーム「Truth Social」に声明を投稿し、トランプ派の連邦住宅金融庁（FHFA）長官ウィリアム・プルテからの「刑事告発」を引用しました。プルテはクックに対し住宅ローン詐欺を非難しています。告発は、クックが住宅ローン申請書で2つの異なる物件を同時期に主たる住居と主張して署名したという不一致に焦点を当てています。Fed理事として初のアフリカ系アメリカ人女性であるクックは、これらの主張を否定し、直接の問い合わせではなくメディア報道を通じて告発を知ったと述べ、辞任しないこと、そして法廷で解任に異議を唱えることを誓いました[1]。

連邦準備制度は、連邦準備法に明記された法的保護を強調して対応しました。同法は、理事が「正当な理由」によってのみ解任されることを規定しています。中央銀行は、これらの長期任期と解任の保護が独立性の重要な要素であり、金融政策の決定がデータと長期的な経済的利益に基づいて行われることを保証すると述べました。クックの弁護士も同様に、トランプの解任命令には事実的・法的根拠がなく、彼女は法的措置を講じて決定に異議を唱えると主張しています[1]。

トランプの動きは、議員や元Fed関係者から激しい批判を受けています。銀行委員会のトップ民主党員であるエリザベス・ウォーレン上院議員は、この行動を「権威主義的な権力の掌握」と非難し、連邦準備法に違反しており、法廷で覆されるべきだと述べました。一方、トランプは連邦準備制度理事会議長ジェローム・パウエルを、金利を維持するFedの決定について繰り返し批判し、アメリカの消費者の最善の利益のために行動していないと非難しています。トランプによるFedのガバナンスへの影響拡大の取り組みには、ホワイトハウスのエコノミストであるスティーブン・ミランの理事会への指名や、退任する理事のトランプ派人事への差し替えが含まれています[2]。

クックの解任が実現し、ミランの指名とクックの後任が承認されれば、トランプは理事会で4対3の多数を得ることになります。このような変化は、Fedの金融政策をトランプのアジェンダに傾ける可能性があり、中央銀行の独立性や非党派的・データ主導の意思決定能力に影響を及ぼす恐れがあります。元Fed関係者のレール・ブレイナードは、この種の政治的干渉がインフレや金利の上昇につながり、1970年代に中央銀行の独立性が攻撃された際の経済混乱を想起させると警告しました。ブレイナードはまた、Fed関係者が政策決定について自由に議論することを政治的報復への恐れから控えるようになるという萎縮効果にも言及しました[3]。

市場はこれらの動きに対してまちまちの反応を示しています。米国長期国債の利回りは上昇し、投資家がFedの独立性や経済全体への影響を懸念していることを示しています。トランプの発表直後、米ドルは一時下落しましたが、その後安定しました。アナリストの間ではこの対立が最終的にどう決着するか意見が分かれていますが、多くは経済の安定と長期的な国民の信頼を確保するためにFedの制度的独立性を維持する重要性を強調しています[2]。

法的手続きが進行する中、この状況は行政府と独立規制機関の権力バランスについてより広範な疑問を投げかけています。最高裁判所が最近、Fedを「準民間組織」とする独自の地位について判決を下したことは、トランプによる理事解任の権限が制限される可能性を示唆しています。しかし、ホワイトハウスは法的境界を押し広げる姿勢を見せており、トランプは自身の経済的優先事項に沿ってFedを再編する取り組みを続けると誓っています。今後数週間で、法廷闘争とFedのガバナンスを巡る政治的動向の両面でさらなる展開が予想されます[3]。

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