オーストラリアのデジタル資産法案、ASICの権限拡大をめぐり業界から反発
クイックブレイクダウン
- 財務省の新しいデジタル資産法案は、Bitcoinのような証券とコモディティの境界を曖昧にしていると批判されている。
- 批評家は、この法案がASICにCorporations Actの法的権限を超える権力を与えると警告している。
- 業界関係者は、この動きがイノベーションを阻害し、Bitcoinのみを扱う小規模プラットフォームを市場から排除する可能性があると主張している。
オーストラリア財務省は、暗号資産業界の関係者から、提案中のTreasury Laws Amendment(Digital Asset and Tokenized Custody Platforms)Bill 2025(Exposure Draft)に対して高まる批判に直面している。この法案はデジタル資産プラットフォームに対する規制強化を目的としているが、法的な境界を越え、Australian Securities and Investments Commission(ASIC)の役割を再定義していると非難されている。
財務省が提案するDigital Asset and Tokenised Custody Platforms Billは、AFSLレベルの義務を新たな市場に拡大し、証券、管理投資、Bitcoinのようなコモディティ資産との根本的な違いを意図的に無視している。
その広範な…
— Australian Bitcoin Industry Body (@AusBTCIndBody) 2025年10月27日
業界は権限の過剰拡大を警告
業界専門家によれば、この法案が定義する「デジタル資産プラットフォーム」は、金融商品とBitcoinのようなコモディティ資産の境界を曖昧にしている。提案された枠組みの下では、分散型デジタル資産も投機的トークンもASICの監督下に置かれることになり、批評家はこれが証券規制当局をコモディティ規制当局へと変質させると指摘している。
現在、ASICの権限はCorporations Act 2001(Cth)およびASIC Act 2001(Cth)に基づく金融商品とサービスに限定されている。金や銀、その他の有形商品などのコモディティは、ETFや先物などの金融商品に転換されない限り、一般的な商業法や消費者法によって規制されている。しかし、この法案の文言は、デジタルトークンのカストディや交換を促進するあらゆるシステムを対象としており、Bitcoinを投機的資産と同列に分類している。
「これはASICの管轄権の構造的再定義だ」
と、ある議会への提出書類は警告している。
「この法案は規制当局の権限を財産法やコモディティ法にまで拡大しており、これは議会が意図したものではない。」
Bitcoin取引所が危機に
財務省は、FTXの崩壊を受けた必要な安全策としてこの提案を擁護している。しかし、批評家はFTXの破綻は分類やライセンスの欠如ではなく、詐欺が原因だったと主張している。彼らは、ASICの現行規制範囲内でも同様の崩壊が発生していること(例えばASIC認可のShield Master Fund)を指摘している。
反対派は、この法案が小規模なBitcoin専用取引所を市場から締め出し、銀行や機関投資家が支援する大規模なマルチアセット取引プラットフォームに権力を集中させる可能性があると警告している。このような変化は、リスクを減らすどころか、むしろシステミックリスクを高める可能性があると警鐘を鳴らしている。
特筆すべきは、政府がAUSTRAC(Australian Transaction Reports and Analysis Centre)に対し、暗号ATMの監視と規制の権限拡大を準備していることである。現在、オーストラリアは世界で3番目に大きな暗号ATM市場となっている。
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