Em 16 de setembro de 2025, vários líderes da indústria cripto participaram de uma mesa-redonda em Washington, D.C., organizada por membros do Congresso, para discutir detalhadamente este projeto de lei. Entre os participantes estavam 18 representantes do setor, incluindo Michael Saylor, cofundador da MicroStrategy. Eles exploraram juntos caminhos possíveis para adquirir 1 milhão de bitcoins como reserva estratégica dos Estados Unidos em cinco anos, sem aumentar o ônus para os contribuintes.
Atualmente, o projeto de lei foi encaminhado para os comitês relevantes da Câmara e do Senado para análise, mas ainda não há audiências agendadas. Isso marca uma mudança no foco regulatório dos EUA sobre ativos digitais, que passou de categorias únicas como stablecoins para a construção de uma estrutura geral mais sistêmica e estratégica.
Impacto no mercado: Reconstrução da oferta e demanda e da legitimidade
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Endosso oficial e legitimidade: Se o projeto de lei for aprovado, será a primeira vez que o governo dos EUA reconhece, por meio de legislação, o valor estratégico do bitcoin como ativo de reserva oficial. Essa medida mudará completamente a narrativa de “bolha” ou “fraude” em torno do bitcoin, fornecendo um forte endosso nacional para sua legitimidade como instrumento de reserva de valor.
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Reformulação da oferta e demanda de mercado: O plano prevê a aquisição gradual de 1 milhão de bitcoins em cinco anos, cerca de 200 mil por ano. Considerando que a produção diária de bitcoin (atualmente cerca de 900 por dia) continua diminuindo devido ao mecanismo de halving, e que grande parte dos bitcoins está bloqueada por holders de longo prazo (HODLers), a entrada do governo dos EUA como o maior e mais estável comprador potencial aumentará significativamente a demanda de mercado, podendo exercer pressão de alta de longo prazo sobre o preço.
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“Lastro” estratégico: O surgimento de um detentor nacional de bitcoin, que não pretende vender, proporcionará uma força estabilizadora sem precedentes ao mercado. Isso não só reduzirá a oferta circulante, mas também diminuirá o risco de quedas bruscas causadas por vendas de grandes baleias ou instituições. Para os holders de longo prazo, este é um sinal extremamente positivo.
Até o momento da publicação, confira os dados das 10 maiores entidades detentoras de BTC (18-09-2025 Fonte: AiCoin)
Desafios e perspectivas: O caminho legislativo é longo e difícil
Embora o “Bitcoin Bill” seja promissor, seu caminho legislativo ainda enfrenta múltiplos desafios.
Primeiramente, a alta volatilidade de preços é o maior obstáculo. A alta volatilidade do bitcoin está em contradição fundamental com a estabilidade buscada por ativos de reserva tradicionais. Gerenciar essa volatilidade e garantir que o valor da reserva não sofra grandes perdas é uma questão-chave que os legisladores precisam resolver. Por exemplo, o Banco Central da Suíça rejeitou uma proposta semelhante de reserva em bitcoin exatamente por esse motivo.
Em segundo lugar, tecnologia e segurança são desafios inegáveis. Manter uma quantidade tão grande de bitcoin (avaliada em centenas de bilhões de dólares) exige soluções de custódia e armazenamento extremamente seguras e confiáveis. Qualquer falha técnica pode causar perdas catastróficas, exigindo que o governo estabeleça uma infraestrutura de segurança sem precedentes.
Por fim, a formação de consenso político ainda levará tempo. Embora as vozes pró-cripto estejam crescendo no Congresso, dentro do Partido Democrata, especialmente entre senadores como Sherrod Brown, ainda há ceticismo em relação às criptomoedas. Eles se preocupam com o impacto ambiental, possíveis usos ilícitos e riscos de manipulação de mercado, que serão os principais obstáculos para a aprovação do projeto.
E então, vocês acham que, diante dos desafios atuais, a proposta de estabelecer reservas estratégicas de bitcoin nos EUA pode ser aprovada? Se o plano for implementado, como isso mudará a dinâmica competitiva do mercado global de criptomoedas?
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