- Сенат планирует на этой неделе опубликовать законопроект о крипторынке для разъяснения правил обращения цифровых активов.
- CFTC будет осуществлять надзор за товарами и спотовыми рынками, в то время как SEC займется ценными бумагами.
- Законопроект устанавливает новые правила соблюдения для стейблкоинов, DeFi и торговли цифровыми активами.
Комитет по сельскому хозяйству Сената США находится на пороге публикации обновленного законопроекта о структуре крипторынка. Законопроект направлен на разъяснение федерального регулирования онлайн-ресурсов. По данным источников, комитет может опубликовать проект уже на этой неделе, однако даже незначительные поправки могут отложить публикацию до следующей недели.
Законопроект следует за недавними отраслевыми круглыми столами и возобновленными двухпартийными переговорами. Комитеты Сената по сельскому хозяйству и банковскому делу совместно работают над окончательным определением регуляторных границ и терминов. Мера направлена на устранение давней неопределенности относительно надлежащего регулирования цифровых активов в США.
Определение цифровых активов и роли агентств
Законопроект предлагает структурированную систему классификации цифровых активов. Категории включают цифровые товары, активы инвестиционных контрактов и разрешенные платежные стейблкоины. Такой подход проясняет, какое федеральное агентство обладает юрисдикцией в отношении каждого типа актива. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) будет регулировать спотовые рынки и цифровые товары. Securities and Exchange Commission (SEC) по-прежнему контролирует активы, классифицированные как ценные бумаги.
Кроме того, обновленная версия уточняет ожидания по соблюдению требований. Airdrop, DePIN-протоколы и стейкинг больше не рассматриваются автоматически как ценные бумаги. Эти изменения появились после месяцев обсуждений для достижения баланса между инновациями и регуляторным надзором.
Двухпартийные усилия и взаимодействие с отраслью
Двухпартийная поддержка усилилась после отдельных круглых столов с лидерами отрасли. Ранее двенадцать сенаторов-демократов подтвердили двухпартийную поддержку продвижения Clarity Act в этом году. В обсуждениях участвовали руководители крупных компаний, помогая законодателям понять операционные реалии. Переговоры направлены на синхронизацию федерального надзора между двумя комитетами Сената. Законодатели надеются предоставить биржам, эмитентам стейблкоинов и DeFi-проектам более предсказуемую правовую основу.
Ранее возникло напряжение, когда демократы предложили новые правила для DeFi через CLARITY Act. Кроме того, восемь крупных криптофирм из США объявили о поддержке нового законодательства для защиты разработчиков блокчейна. Республиканские законодатели и разработчики выразили опасения, что эти меры могут затормозить инновации с открытым исходным кодом. Текущий проект отражает компромиссы обеих партий и призван ускорить законодательный процесс.
Надзор, соответствие и влияние на рынок
Законопроект расширяет юрисдикцию CFTC на производные инструменты и спотовую торговлю. В него включены правила, касающиеся стандартов прозрачности, управления рисками и мер против манипулирования рынком. Стейблкоины и DeFi-проекты должны соблюдать законы, направленные на предотвращение незаконной деятельности. Аналитики считают, что закон прояснит работу рынка и усилит защиту потребителей.
Проект комитета по сельскому хозяйству также согласуется с предыдущими мерами Палаты представителей, формируя более единый федеральный подход. Координация между комитетами может привести к объединенному пакету до конца года. Если проект будет опубликован на этой неделе, это станет важным шагом к разрешению многолетней фрагментации политики в отношении цифровых активов.










