Кратко
- Законопроект Сената о структуре крипторынка будет рассмотрен на заседании комитета в январе, сообщил глава по вопросам ИИ и криптовалюты Белого дома Дэвид Сакс.
- Закон CLARITY определит полномочия SEC и CFTC в отношении криптовалют, однако назначения Трампа в регулирующие органы и ожидаемое решение Верховного суда вызывают обеспокоенность среди демократов.
- Сенатор Кори Букер (демократ, Нью-Джерси) заявил, что не доверяет заверениям Белого дома, а критики предупреждают, что законопроект может расширить исполнительную власть и дать преимущество крупным криптовалютным компаниям.
Законопроект Сената о структуре крипторынка, за которым внимательно следят, официально направлен на рассмотрение комитета в январе, подтвердил в четверг глава по вопросам ИИ и криптовалюты Белого дома Дэвид Сакс, что приближает историческое законодательство о цифровых активах к голосованию в Сенате, несмотря на сохраняющиеся опасения демократов относительно независимости регулирования.
«Сегодня у нас был отличный звонок с председателями сенаторами Тимом Скоттом и Джоном Бузманом, которые подтвердили, что рассмотрение Clarity состоится в январе», — написал Сакс в Twitter.
Сегодня у нас был отличный звонок с председателями @SenatorTimScott и @JohnBoozman, которые подтвердили, что рассмотрение Clarity состоится в январе. Благодаря их лидерству, а также @RepFrenchHill и @CongressmanGT в Палате представителей, мы как никогда близки к принятию исторического закона о криптовалютах…
— David Sacks (@davidsacks47) 18 декабря 2025
«Благодаря их лидерству, а также Rep French Hill и Congressman GT в Палате представителей, мы как никогда близки к принятию исторического законодательства о структуре крипторынка, к которому призывал президент Трамп».
Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт (республиканец, Южная Каролина) и председатель комитета по сельскому хозяйству Сената Джон Бузман (республиканец, Арканзас) будут курировать рассмотрение, которое должно установить первую всеобъемлющую федеральную структуру для цифровых активов, определяя юрисдикцию между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Закон о прозрачности рынка цифровых активов 2025 года (CLARITY Act) был принят Палатой представителей при поддержке обеих партий в июле, в тот же день, когда законодатели одобрили GENIUS Act, stablecoin framework, который впоследствии был подписан президентом Дональдом Трампом.
Планируемое рассмотрение, о котором ранее на этой неделе сообщил Скотт, станет первым официальным рассмотрением законопроекта комитетом в 2026 году после неоднократных задержек, из-за которых сроки были перенесены с лета на октябрь и конец года.
Остаются противоречия
Трамп в понедельник заявил, что готов назначить демократов в SEC и CFTC — это ключевое требование для принятия закона Clarity, сказав
Decrypt
в Овальном кабинете: «Есть определённые сферы, которые мы рассматриваем, и определённые сферы, где мы делим власть, и я открыт к этому», после месяцев отказа назначать представителей меньшинства, как того требует закон в течение 90 дней.
Однако это заверение может иметь мало значения после того, как Верховный суд намекнул, что может отменить 90-летний прецедент и разрешить президентам увольнять комиссаров агентств по своему усмотрению, что вызывает опасения, что демократы могут быть назначены лишь на короткое время, а затем уволены.
Сенатор Кори Букер (демократ, Нью-Джерси), ключевой переговорщик от демократов, на прошлой неделе заявил, что не доверяет заверениям Белого дома относительно назначения демократов в финансовые регулирующие органы.
«Это вызывает глубокую обеспокоенность», — сказал Букер
Decrypt
на ежегодном саммите Blockchain Association по вопросам политики. «Это огромное расширение президентской власти. Мы уже видели, как [Трамп] использовал эту власть в корыстных целях, чтобы помочь своим друзьям весьма коррумпированным образом».
Кадан Штадельманн, технический директор Komodo Platform, сообщил
Decrypt
что законопроект может подорвать финансовую конфиденциальность, отдавая предпочтение компаниям с большим капиталом по сравнению со стартапами.
«Хотя CLARITY Act прикрывается поддержкой инноваций, скорее всего, он потребует сбора данных, проверки личности и финансовой отчетности, что превратит криптовалюту в инструмент слежки», — отметил он.
«CLARITY Act выгоден крупным криптовалютным компаниям, которые могут позволить себе выполнение требований, в то время как более умные стартапы не смогут конкурировать из-за нехватки средств», — отметил Штадельманн. — «К сожалению, в итоге это станет еще одним инструментом централизации».