Chính quyền Trump đang xem xét việc cấp giấy phép hàng năm cho các công ty Hàn Quốc, SK Hynix và Samsung. Yêu cầu hàng năm mới này được đưa ra chỉ vài ngày sau khi Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung ký thỏa thuận quốc phòng và đầu tư với Hoa Kỳ.
Trong nỗ lực mới nhất nhằm hạn chế ngành công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc tiếp cận công nghệ của mình, chính quyền Trump đã đề xuất một hệ thống cấp phép cho các nhà máy của Samsung và SK Hynix tại Trung Quốc.
Hoa Kỳ đề xuất giấy phép hàng năm cho Samsung và SK Hynix
Hoa Kỳ đang đề xuất phê duyệt hàng năm cho việc xuất khẩu vật tư sản xuất chip đến các nhà máy của Samsung Electronics Co. và SK Hynix Inc. tại Trung Quốc. Đề xuất này là một sự thỏa hiệp từ phía chính quyền Trump, sau khi họ thu hồi các miễn trừ thời Biden từng cho phép các công ty Hàn Quốc này nhận các lô hàng mà không gặp trở ngại nào.
Các quan chức Bộ Thương mại Hoa Kỳ gần đây đã trình bày đề xuất này với các quan chức Hàn Quốc, mô tả đây là một hệ thống “giấy phép theo địa điểm”. Hệ thống mới này sẽ thay thế các giấy phép vô thời hạn từng được cấp theo chỉ định Validated End User (VEU), vốn sẽ hết hạn vào cuối năm nay.
Hệ thống VEU đã cho phép Samsung và SK Hynix được phê duyệt dài hạn để vận chuyển số lượng vật tư ước tính đến các nhà máy của họ tại Trung Quốc, dựa trên các cam kết nghiêm ngặt về an ninh và giám sát.
Tuy nhiên, theo kế hoạch mới của chính quyền Trump, các công ty này sẽ phải nộp đơn xin phê duyệt hàng năm cho các thiết bị, vật liệu và linh kiện bị hạn chế. Mỗi yêu cầu phải nêu rõ số lượng cụ thể.
Mặc dù hệ thống này tạo ra nhiều thủ tục hành chính hơn, nhưng nó mang lại cho các nhà sản xuất chip hàng đầu của Hàn Quốc một cách để duy trì hoạt động của các cơ sở tại Trung Quốc mà không phải xin phép cho từng lô hàng riêng lẻ.
Các quan chức Hoa Kỳ nhấn mạnh rằng mục tiêu không phải là ngừng hoạt động mà là ngăn chặn các lô hàng có thể giúp các nhà máy mở rộng hoặc nâng cấp theo cách có thể mang lại lợi ích cho tham vọng bán dẫn của Trung Quốc.
Hoa Kỳ đã áp đặt các hạn chế đối với việc xuất khẩu bán dẫn sang Trung Quốc từ năm 2022, nhằm kiềm chế sự phát triển của nước này trong lĩnh vực chip và trí tuệ nhân tạo.
Cho đến nay, các quan chức Hàn Quốc đã bày tỏ cảm xúc trái chiều về đề xuất này. Dù họ hài lòng với hướng đi tiềm năng, họ cũng bày tỏ sự không hài lòng về gánh nặng bổ sung và sự bất định mà hệ thống này sẽ tạo ra.
Các quan chức Hàn Quốc đã nêu lên mối quan ngại về đề xuất này
Việc thu hồi các miễn trừ VEU diễn ra chỉ vài ngày sau khi Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung ký thỏa thuận quốc phòng và đầu tư với Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump, động thái này đã vấp phải chỉ trích từ Bắc Kinh.
Samsung và SK Hynix là hai nhà sản xuất chip lớn nhất Hàn Quốc. Các nhà máy của họ tại Trung Quốc đóng vai trò trung tâm trong chuỗi cung ứng toàn cầu, vì họ sản xuất các linh kiện cung cấp năng lượng cho phần lớn ngành công nghiệp điện tử hiện nay. Theo các nhà phân tích, các cơ sở này chiếm tỷ trọng đáng kể trong sản lượng DRAM và bộ nhớ NAND toàn cầu.
Việc đảm bảo được chỉ định VEU ban đầu từng được coi là thành công ngoại giao lớn của cựu Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol, giải quyết điều mà các quan chức Seoul mô tả là “vấn đề thương mại lớn nhất” mà các công ty này phải đối mặt vào thời điểm đó. Giờ đây, những thành tựu đó có nguy cơ bị đảo ngược.
Chính quyền Trump lập luận rằng các miễn trừ này là một lỗ hổng làm suy yếu kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ. Các quan chức nhấn mạnh họ muốn có cái nhìn rõ ràng hơn về dòng chảy vật tư tại các nhà máy Trung Quốc và các lô hàng chỉ được thực hiện khi có sự phê duyệt chủ động từ Washington.
Đáp lại, các đại diện ngành công nghiệp cho rằng chương trình VEU đã cho phép Hoa Kỳ giám sát đáng kể, bao gồm khả năng chặn một số lô hàng xuất khẩu và yêu cầu chi tiết về các lô hàng. Họ cũng lo ngại rằng việc dự đoán chính xác nhu cầu trước một năm là điều không thực tế, đặc biệt khi thiết bị sản xuất có thể hỏng bất ngờ.
Nếu hệ thống giấy phép theo địa điểm mới không xử lý kịp thời các yêu cầu khẩn cấp, các nhà máy có thể đối mặt với gián đoạn tốn kém. Một quan chức Hoa Kỳ đã bác bỏ những lo ngại này, cho rằng Washington có hệ thống cấp phép mạnh mẽ khi cần thiết.
Nếu bạn đang đọc bài này, bạn đã đi trước một bước. Hãy giữ vững vị trí đó với bản tin của chúng tôi.
