Sản lượng dầu của Nga sắp đối mặt với “vách đá”? IEA cảnh báo: Các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với Nga có thể gây ra “tác động sâu rộng”!

Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho biết, các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với Nga đang tạo ra “rủi ro giảm đáng kể” đối với triển vọng sản lượng dầu thô của Nga, nhưng cơ quan này sẽ chưa ước tính tác động cụ thể cho đến khi có thêm chi tiết về việc thực thi.

Tháng trước, Mỹ đã áp đặt các biện pháp trừng phạt năng lượng nghiêm ngặt nhất từ trước đến nay đối với Moscow, đưa hai nhà sản xuất dầu lớn nhất của Nga — công ty nhà nước Rosneft PJSC và công ty tư nhân Lukoil PJSC — vào danh sách đen. Những hạn chế này nhằm mục đích giảm doanh thu xuất khẩu của Điện Kremlin, thúc đẩy Putin tham gia đàm phán chấm dứt xung đột Nga-Ukraine.

IEA cho biết trong báo cáo thị trường dầu mỏ hàng tháng công bố hôm thứ Năm rằng, động thái này “có thể gây ra tác động sâu rộng nhất từ trước đến nay đối với thị trường dầu mỏ toàn cầu”. “Mặc dù hiện tại dòng chảy dầu thô của Nga về cơ bản vẫn không thay đổi, nhưng rủi ro từ việc chuỗi giá trị toàn cầu của Rosneft và Lukoil bị phá vỡ đã vượt ra ngoài biên giới Nga.”

Hiện tại, cơ quan có trụ sở tại Paris này vẫn giữ nguyên ước tính sản lượng dầu thô trung bình hàng ngày của Nga trong quý này và năm tới ở mức “9,3 triệu thùng”. IEA cho biết sẽ duy trì dự báo này “cho đến khi các chi tiết thực thi và biện pháp lách lệnh trừng phạt tiềm năng trở nên rõ ràng hơn”.

Chính quyền Nga, bao gồm cả bản thân Putin, cho biết các lệnh trừng phạt mới chỉ tạo ra “tác động biên” đối với nền kinh tế và thương mại dầu mỏ của nước này, vì Nga sẽ nhanh chóng thích nghi với các hạn chế này.

Trên thực tế, theo báo cáo của IEA, Nga đã “thể hiện khả năng nhanh chóng thành lập các công ty vận tải dầu mới và vận chuyển nhiều dầu hơn thông qua đội tàu bị trừng phạt của mình”. Tháng trước, ba công ty mới chỉ bắt đầu hoạt động từ tháng 5 năm nay và không nằm trong bất kỳ danh sách trừng phạt nào, đã xuất khẩu khoảng “1 triệu thùng” dầu thô và sản phẩm dầu mỏ của Nga mỗi ngày.

Báo cáo lưu ý rằng, xét đến sự linh hoạt này, nguồn cung dầu của Nga ra thị trường toàn cầu sẽ phụ thuộc vào “mức độ thực thi và quyết định mua hàng của các khách hàng chính”.

IEA cho biết, cho đến nay, xuất khẩu dầu của Nga “hầu như không giảm”, mặc dù lượng dầu vận chuyển bằng đường biển đang tăng lên do các khách hàng hiện tại đang đánh giá rủi ro tiềm ẩn. Tuy nhiên, báo cáo cho biết các biện pháp hạn chế mới nhất của Mỹ “có vẻ mạnh mẽ hơn các vòng trừng phạt trước”, điều này thể hiện qua việc nguồn cung của Nga cho Ấn Độ giảm xuống.

Theo dữ liệu của IEA, trong tháng 10, Nga đã xuất khẩu tổng cộng “7,4 triệu thùng” dầu thô và sản phẩm dầu mỏ mỗi ngày, thấp hơn một chút so với tháng trước đó. Giá dầu thô của Nga giảm đã khiến tổng doanh thu xuất khẩu dầu của nước này giảm xuống còn “13,1 billions USD”, mức thấp nhất trong năm tháng qua.

Việc giá dầu thô của Nga giảm là một vấn đề lớn đối với Điện Kremlin, vì khoảng “một phần tư” tổng thu nhập của Nga phụ thuộc vào thuế từ dầu mỏ và khí đốt tự nhiên. Chính phủ Moscow đã dự báo rằng thuế từ ngành này vào năm 2025 sẽ ở mức thấp nhất kể từ đại dịch.

Do Putin không có ý định cắt giảm chi tiêu quân sự, dự kiến thâm hụt ngân sách của Nga năm nay sẽ đạt mức kỷ lục “5,7 nghìn tỷ rúp” (70,3 billions USD), chiếm khoảng 2,6% tổng sản phẩm quốc nội.

Trong khi đó, IEA trong báo cáo thị trường dầu mỏ hàng tháng công bố hôm thứ Năm đã nâng dự báo tăng trưởng nguồn cung dầu toàn cầu cho năm nay và năm tới, cho thấy thị trường dầu mỏ toàn cầu năm 2026 sẽ dư thừa lớn hơn.

IEA cho biết: “Cán cân thị trường dầu mỏ toàn cầu đang trở nên ngày càng mất cân đối, khi nguồn cung dầu toàn cầu tiếp tục tăng trưởng, trong khi tăng trưởng nhu cầu dầu vẫn ở mức khiêm tốn so với tiêu chuẩn lịch sử.”

Cơ quan này hiện dự báo nguồn cung dầu toàn cầu năm 2025 sẽ tăng trung bình khoảng 3,1 triệu thùng/ngày, và năm 2026 tăng 2,5 triệu thùng/ngày, mỗi con số đều tăng khoảng 100.000 thùng/ngày so với dự báo tháng trước.

Do nguồn cung vượt cầu, báo cáo tháng 11 của IEA cho thấy, năm 2026, nguồn cung dầu toàn cầu sẽ vượt tổng nhu cầu 4,09 triệu thùng/ngày, cao hơn mức dư thừa 3,97 triệu thùng/ngày dự báo trong báo cáo tháng trước.