Các nhà lập pháp lưỡng đảng tại Hạ viện công bố khuôn khổ thuế crypto với quy định an toàn cho stablecoin và hoãn thuế staking: Bloomberg

Hai nhà lập pháp lưỡng đảng tại Hạ viện đã công bố một dự thảo khung thuế cho tài sản số, trong đó sẽ tạo ra một vùng an toàn cho một số giao dịch stablecoin nhất định và đưa ra một thỏa hiệp về thời điểm nên đánh thuế phần thưởng staking, theo Bloomberg đưa tin vào thứ Bảy.

Dân biểu Max Miller (R-Ohio) và Dân biểu Steven Horsford (D-Nev.), đều là thành viên của Ủy ban Ways and Means của Hạ viện, đã giới thiệu Đạo luật PARITY Tài sản số. Bản dự thảo thảo luận sẽ miễn thuế lãi vốn đối với các giao dịch liên quan đến stablecoin được quản lý, neo giá theo đô la Mỹ và có giá trị dưới 200 USD — một quy định nhằm loại bỏ gánh nặng tuân thủ đối với các giao dịch mua bán hàng ngày. Vùng an toàn này sẽ không áp dụng cho các loại tiền mã hóa khác.

"Giống như bất kỳ công nghệ mới nổi nào, tiền mã hóa cần có các rào chắn cho phép đổi mới phát triển đồng thời bảo vệ người tiêu dùng và sự toàn vẹn của hệ thống thuế của chúng ta," Dân biểu Horsford nói với KOLO. "Hiện nay, ngay cả giao dịch tiền mã hóa nhỏ nhất cũng có thể kích hoạt việc tính thuế, trong khi các lĩnh vực khác của luật pháp lại thiếu rõ ràng và dễ bị lạm dụng."

Để đủ điều kiện hưởng vùng an toàn, stablecoin phải được phát hành bởi một tổ chức phát hành được phép theo Đạo luật GENIUS, chỉ được neo giá với đô la Mỹ, và duy trì giá trong phạm vi 1% so với 1,00 USD trong ít nhất 95% số ngày giao dịch của 12 tháng trước đó. Các nhà môi giới và đại lý bị loại trừ khỏi miễn trừ này. Bản dự thảo cũng lưu ý rằng các nhà lập pháp vẫn đang xem xét liệu có nên áp đặt giới hạn tổng hợp hàng năm để ngăn quy định này che giấu lợi nhuận đầu tư hay không.

Một thỏa hiệp về staking

Quy định nổi bật nhất của dự luật này đề cập đến thời điểm nên đánh thuế phần thưởng khai thác và staking, một vấn đề nhạy cảm về chính trị đã chia rẽ các nhà lập pháp.

Theo hướng dẫn của IRS thời Biden được xác nhận lại vào tháng 10 năm 2024, phần thưởng sẽ bị đánh thuế như thu nhập khi nhận được. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-Wyo.), một người ủng hộ tiền mã hóa tại Capitol Hill, người gần đây đã thông báo sẽ không tái tranh cử, đã giới thiệu một dự luật vào tháng 7 nhằm hoãn việc đánh thuế cho đến khi phần thưởng được bán ra.

Dự luật Miller-Horsford đưa ra một hướng đi trung gian: người nộp thuế có thể chọn hoãn thuế đối với phần thưởng trong năm năm, sau đó chúng sẽ bị đánh thuế như thu nhập thông thường theo giá trị thị trường hợp lý. Dự thảo luật mô tả cách tiếp cận này là "một thỏa hiệp cần thiết giữa việc đánh thuế ngay khi có quyền sở hữu & kiểm soát và việc hoãn hoàn toàn cho đến khi chuyển nhượng."

Chính quyền Trump đã phát tín hiệu ủng hộ việc giảm thuế cho tiền mã hóa, mặc dù nỗ lực của Lummis nhằm đưa quy định miễn trừ 300 USD vào dự luật hòa giải đã không đủ số phiếu thông qua.

Bịt lỗ hổng, mở rộng quy tắc chứng khoán

Bản dự thảo mở rộng một số quy tắc thuế chứng khoán hiện có cho tài sản số. Nó sẽ áp dụng quy tắc wash sale cho tiền mã hóa — ngăn các nhà đầu tư bán lỗ rồi mua lại ngay để được khấu trừ — và mở rộng quy tắc bán xây dựng nhằm ngăn các chiến lược khóa lợi nhuận trong khi hoãn nghĩa vụ thuế.

Dự luật cũng sẽ mở rộng các nguyên tắc thuế cho vay chứng khoán đối với các khoản cho vay tài sản số đủ điều kiện, khiến việc cho vay tiền mã hóa trở thành sự kiện không chịu thuế đối với tài sản có tính thanh khoản và có thể thay thế. Non-fungible token và tài sản kém thanh khoản sẽ bị loại trừ.

Các nhà giao dịch chuyên nghiệp có thể chọn phương pháp kế toán mark-to-market, và bản dự thảo sẽ miễn yêu cầu thẩm định đủ điều kiện đối với các khoản đóng góp từ thiện bằng tài sản số có vốn hóa thị trường vượt quá 10 tỷ USD. Một quy định riêng biệt làm rõ rằng việc staking thụ động ở cấp độ giao thức bởi các quỹ đầu tư không cấu thành hoạt động kinh doanh hoặc thương mại.

Người phát ngôn của Horsford nói với Bloomberg rằng "hy vọng là ủy ban sẽ hợp tác thiện chí để thiết lập những quy tắc quan trọng này."

Quy định về stablecoin sẽ có hiệu lực đối với các năm tính thuế bắt đầu sau ngày 31 tháng 12 năm 2025. Miller cho biết tuần trước ông tin rằng dự luật tổng thể có thể được thông qua trước tháng 8 năm 2026.