川普對全球規則的大破壞,是否有利於中國?

彭博編輯 Daniel Ten Kate 在上週討論了在川普新政開始顛覆美國過往政策之下,美國與中國國際地位的微妙變化。
Daniel Ten Kate 表示,中國共產黨的影響力遍及政壇、軍隊、司法、官僚體系乃至商界,所有人都需向黨效忠,而這種全面控制的現象將在即將召開的全國人民代表大會(NPC)上再次顯現。習近平政府投入鉅資打造了一個無所不在的監控國家,確保異見在發芽前就被消除,並利用法律作為維持政權的工具。
同時,中國以 14 億消費市場作為槓桿,在全球經濟競爭中謀取優勢。與此同時,美國前總統唐納·川普則運用美國的經濟與軍事力量,力圖維持美國的全球霸主地位。
雖然短期內這種策略可能有效,但長期來看,川普的行動反而可能促成一個更符合中國利益的世界秩序。
美中競爭的歷史背景:從 19 世紀的亞洲爭奪戰談起
他回溯歷史,美國曾在亞洲發揮重大影響力,部分原因是中國在 19 世紀末期無力掌控自己的沿海地帶。1898 年,美國總統威廉·麥金利
(川普的政治偶像之一)下令封鎖西班牙統治下的古巴,導致美軍必須撤離英國管治的香港。美國海軍將領喬治·杜威(George Dewey)便駛入中國水域,準備進攻馬尼拉的西班牙軍隊。
這一舉動顯示了當時中國的國際影響力薄弱,無力執行中立法規。同年,美國從西班牙手中獲得菲律賓和關島,並吞併夏威夷,這些地點至今仍是美國遏制中國戰略的重要據點。中國則將這段歷史視為「百年屈辱」的一部分,並深深烙印於其政治思維中。
貿易戰與意識形態對抗:川普與習近平交鋒歷史
Daniel Ten Kate 表示,在川普首個總統任期內,他試圖迫使習近平對中國法律做出改變,特別是關於智慧財產權與技術轉移的規範。中國民族主義者對此極為憤怒,甚至將習的首席貿易談判代表比作 19 世紀末與日本簽訂《馬關條約》的清朝官員,該條約要求中國開放更多通商口岸並割讓領土。
儘管面臨川普的壓力,習近平最終並未完全妥協,而是選擇以購買美國農產品換取川普的短暫妥協,即所謂的「第一階段」貿易協議。然而,隨後爆發的 COVID-19 疫情重挫了美中關係,也影響了川普的競選連任。
川普的政策讓中國受傷,促使其外交部採取更具攻擊性的「戰狼外交」風格。然而,隨著川普對中國商品加徵關稅,並考慮進一步擴大制裁範圍,北京似乎已從第一次貿易戰中汲取教訓,不再輕易落入談判陷阱。
中國經濟政策面臨挑戰
Daniel Ten Kate 認為,中國的政治穩定長期以來依賴於一種社會契約:人民放棄政治參與權,換取經濟繁榮。然而,房地產市場低迷、政府對私營企業的打壓以及消費需求疲弱,使中國陷入 1960 年代以來最長的通縮期,並導致其經濟超越美國的時間表可能被延後。
目前,中國唯一的經濟亮點是出口,習近平大力推動製造業發展,以在電動車、電池和太陽能板等新興產業中取得主導地位。然而,川普的關稅政策正威脅這一戰略,其他國家也可能跟進,以防止中國商品大量湧入全球市場。
即將召開的全國人大會議將為中國未來的經濟政策提供方向。習近平預計將提出鼓勵內需的措施,同時維持強大的製造業,以確保就業、創新以及國家安全。
烏俄戰爭啟示:川普任期的台海軍事威脅
在美中競爭的核心議題之一,台灣問題仍然是最敏感的地緣政治引爆點。川普雖對中國強硬,但他的立場顯示,他可能不願主動捲入與中國或俄羅斯的戰爭,這對美國的亞洲盟友而言是一個令人擔憂的信號。
即便川普某天「默許」中國武統台灣,習近平仍須面對國內的風險。中國共產黨的統治基礎之一是確保社會穩定,而任何涉及重大人員傷亡的戰爭都可能引發內部動盪。
儘管中國軍事實力增強,但對台作戰仍面臨挑戰,尤其是可能遭遇美國及盟友的經濟制裁,影響習近平的長期發展目標。
川普的全球破壞,是否有利於中國?
川普的政策削弱了傳統的國際規則,這反而符合中國的利益。長期以來,美國雖然在全球事務上經常違反國際法,但至少仍會以「保衛民主」或「維護世界安全」作為藉口。
然而,在川普的世界觀中,盟友被視為「保護費支付者」,主權可以用來交易,而國際人權標準可被犧牲以換取國家利益。這與中國的立場高度契合,例如反對正式軍事聯盟、以國家安全為由限制公民自由,以及堅持在南海、台灣等議題上的領土主張。
近期,美中兩國在聯合國安理會的一項決議上罕見達成一致,該決議未明確指責俄羅斯發動戰爭。這正是中國偏好的國際運作模式——大國分割勢力範圍,並以實力為基礎解決爭端,而非依賴普世價值或國際法。
(川普的加密霸權:從迷因幣炒作到戰略儲備,一場國家級的財富收割計畫)
習近平的優勢:無需面對選舉
無論川普是否能在未來再次掌權,習近平的一大優勢在於他無需面對選舉,並可以長期規劃中國的發展藍圖。
川普雖然強硬,但他的政策缺乏一致性,而美國的政治周期短暫,意味著未來的政府可能重新調整對華政策。習近平只需耐心等待,直至美國政局再度變動,而中國所推動的「中國式民主」可能成為未來國際秩序的新常態。
最終,隨著川普削弱全球規則,美中競爭的結果或許並非誰擊敗誰,而是世界秩序的重塑,一個更加符合中國利益的時代正在來臨。
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