Australien schlägt Krypto-Lizenzierung nach Finanzgesetzen vor

• Australien schlägt neue Finanzgesetze zur Regulierung von Krypto-Börsen und Dienstleistern vor.
• Das Gesetz konzentriert sich auf die Verwahrung von Kundengeldern und schließt Schöpfer und nicht-finanzielle Token-Nutzungen aus.
• Branchenführer wie Coinbase und Kraken unterstützen den Entwurf und verweisen auf Klarheit und Schutzmaßnahmen.

Australien bereitet sich darauf vor, seinen Kryptomarkt mit einem umfassenden Gesetzentwurf neu zu gestalten. Das Finanzministerium hat eine Gesetzgebung vorgeschlagen, die von Krypto-Plattformen, einschließlich Börsen und Verwahrungsdienstleistern, verlangt, Finanzdienstleistungslizenzen zu erwerben. Dieser Schritt stellt einen der ehrgeizigsten Versuche des Landes dar, digitale Vermögenswerte mit traditionellen Finanzgesetzen in Einklang zu bringen.

Gesetzentwurf richtet sich an Börsen und Verwahrungsplattformen

Die vorgeschlagene Gesetzgebung würde das Corporations Act 2001 ändern. Sie führt digitale Asset-Plattformen und tokenisierte Verwahrungsplattformen als Finanzprodukte ein. Diese Änderung würde sie automatisch denselben Lizenzierungs- und Compliance-Regeln unterwerfen, die für Portfolio-Betreiber gelten.

Das Finanzministerium stellte klar, dass sich der Rahmen auf Unternehmen konzentriert, die Vermögenswerte für Kunden halten. Die Vermögenswerte selbst werden nicht reguliert. Beamte erklärten, dass dieser Fokus durch jüngste Ausfälle von Intermediären geprägt wurde, die in Australien zu erheblichen Verlusten für Verbraucher geführt haben.

Nach dem Vorschlag würde die Australian Securities and Investments Commission (ASIC) Lizenzen ausstellen. Plattformen, die nicht konform sind, könnten mit hohen Geldstrafen belegt werden. Die Strafen würden auf den höheren Wert von AUD 16,5 Millionen, dem Dreifachen des erzielten Gewinns oder 10 % des Jahresumsatzes festgesetzt.

Die Konsultationsphase läuft bis zum 24. Oktober 2025. Interessengruppen, einschließlich Branchenvertreter und Verbraucher, können vor der Umsetzung Feedback zu den vorgeschlagenen Regeln geben. Derzeit müssen Krypto-Plattformen in Australien lediglich Anforderungen zur Geldwäschebekämpfung und zur Identitätsprüfung erfüllen. Das neue Gesetz würde einen deutlich breiteren Verpflichtungsrahmen schaffen.

Reaktionen von Regulierungsbehörden und Industrie

Der stellvertretende Bundesfinanzminister Daniel Mulino stellte den Gesetzentwurf während des Digital Economy Council Gipfels vor. Er sagte, der Rahmen würde bestehende Gesetze gezielt erweitern. Er fügte hinzu, dass der neue Ansatz Innovation fördern und gleichzeitig Verbraucher vor Schäden schützen werde. Mulino betonte, dass Regulierung Investoren Vertrauen in digitale Vermögenswerte geben würde. Der Rahmen solle gute Akteure anerkennen und unseriöse Betreiber entfernen.

Krypto-Unternehmen begrüßten den Konsultationsentwurf. John O’Loghlen, der australische Direktor von Coinbase, sagte, klare Regulierung würde Wachstum und globale Wettbewerbsfähigkeit unterstützen. Er bestätigte, dass Coinbase plant, während des Prozesses konstruktiv mit der Regierung und der Branche zusammenzuarbeiten.

Jonathon Miller, General Manager von Kraken, sagte, er sei erfreut, dass der Entwurf nach langer Zusammenarbeit mit den Regulierungsbehörden veröffentlicht wurde. Branchenführer betonten, dass Klarheit dazu beitragen würde, digitale Vermögenswerte zu legitimieren und gleichzeitig den Anlegerschutz zu verbessern.

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Der Entwurf schließt Schöpfer digitaler Vermögenswerte und Unternehmen, die Token für nicht-finanzielle Zwecke verwenden, aus. Token, die mit Videospielen oder künstlerischen NFTs verbunden sind, bleiben außerhalb des Geltungsbereichs. Token, die als Finanzprodukte fungieren, bleiben jedoch unter der Aufsicht der ASIC. Die Regulierungsbehörde wird im November weitere Klarstellungen dazu veröffentlichen, welche Token Lizenzen benötigen.

Kleinere Plattformen werden ebenfalls Ausnahmen haben. Dienste, die weniger als AUD 10 Millionen an jährlichen Transaktionen abwickeln und weniger als AUD 5.000 pro Kunde halten, benötigen keine vollständige Lizenzierung.

Die Regierung treibt auch die Regulierung von Stablecoins voran. Beamte planen, Stablecoins in einen umfassenderen Rahmen für Zahlungsdienstlizenzen einzubeziehen. Die Australian Prudential Regulation Authority (APRA) könnte Stablecoin-Emittenten beaufsichtigen, sobald das neue Regime in Kraft ist.

Das Finanzministerium betonte, dass das Gesetz auf Lehren aus Misserfolgen im In- und Ausland aufbaut. Es zielt darauf ab, Schutzmaßnahmen zu erhöhen und gleichzeitig die tokenisierte Finanzinnovation zu unterstützen. Australien reiht sich in eine wachsende Zahl von Jurisdiktionen ein, die versuchen, Krypto in die reguläre Finanzaufsicht zu integrieren. Politiker argumentieren, dass eine harmonisierte Aufsicht das Vertrauen stärken und die Märkte auf tokenisierte Vermögenswerte im großen Maßstab vorbereiten kann.

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