L’Australie propose une licence crypto sous la législation financière

• L’Australie propose de nouvelles lois financières pour réglementer les plateformes d’échange crypto et les prestataires de services.
• La loi se concentre sur la garde des actifs des clients, en excluant les créateurs et les usages non financiers des tokens.
• Des leaders du secteur comme Coinbase et Kraken soutiennent le projet, invoquant la clarté et la protection offertes.

L’Australie se prépare à remodeler son marché crypto avec un projet de loi ambitieux. Le Trésor a proposé une législation qui exigerait que les plateformes crypto, y compris les exchanges et les prestataires de garde, obtiennent des licences de services financiers. Cette initiative représente l’un des efforts les plus ambitieux du pays pour aligner les actifs numériques sur les lois financières traditionnelles.

Le projet de loi vise les exchanges et les plateformes de garde

Le projet de loi modifierait le Corporations Act 2001. Il introduit les plateformes d’actifs numériques et les plateformes de garde tokenisée comme produits financiers. Ce changement les placerait automatiquement sous les mêmes règles de licence et de conformité que celles appliquées aux opérateurs de portefeuilles.

Le Trésor a précisé que le cadre se concentre sur les entreprises détenant des actifs pour le compte de clients. Il ne réglemente pas les actifs eux-mêmes. Les responsables ont indiqué que cette orientation a été façonnée par les récentes défaillances d’intermédiaires ayant entraîné d’importantes pertes pour les consommateurs en Australie.

Selon la proposition, l’Australian Securities and Investments Commission (ASIC) délivrerait les licences. Les plateformes ne respectant pas la réglementation pourraient faire face à de lourdes amendes. Les sanctions seraient fixées au montant le plus élevé entre 16,5 millions AUD, trois fois les profits réalisés, ou 10 % du chiffre d’affaires annuel.

La période de consultation court jusqu’au 24 octobre 2025. Les parties prenantes, y compris les acteurs du secteur et les consommateurs, peuvent soumettre leurs commentaires sur les règles proposées avant leur mise en œuvre. Actuellement, les plateformes crypto en Australie doivent seulement répondre aux exigences de lutte contre le blanchiment d’argent et de connaissance du client. La nouvelle loi élargirait considérablement le champ des obligations.

Réactions des régulateurs et du secteur

Le secrétaire adjoint fédéral au Trésor, Daniel Mulino, a présenté le projet de loi lors du sommet du Digital Economy Council. Il a déclaré que le cadre étendrait les lois existantes de manière ciblée. Il a ajouté que cette nouvelle approche favoriserait l’innovation tout en protégeant les consommateurs. Mulino a souligné que la réglementation donnerait confiance aux investisseurs dans les actifs numériques. Il a précisé que le cadre vise à reconnaître les bons acteurs tout en éliminant les opérateurs malveillants.

Les entreprises crypto ont accueilli favorablement le projet de consultation. Le directeur australien de Coinbase, John O’Loghlen, a déclaré qu’une réglementation claire soutiendrait la croissance et la compétitivité mondiale. Il a confirmé que Coinbase prévoit de collaborer de manière constructive avec le gouvernement et le secteur durant ce processus.

Le directeur général de Kraken, Jonathon Miller, s’est dit satisfait de la publication du projet après une longue collaboration avec les régulateurs. Les leaders du secteur ont souligné que la clarté contribuerait à légitimer les actifs numériques tout en améliorant la protection des investisseurs.

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Le projet exclut les créateurs d’actifs numériques et les entreprises utilisant des tokens à des fins non financières. Les tokens liés aux jeux vidéo ou aux NFT artistiques restent hors du champ d’application. Cependant, les tokens fonctionnant comme produits financiers resteront sous la supervision de l’ASIC. Le régulateur apportera des précisions supplémentaires en novembre sur les tokens nécessitant une licence.

Les petites plateformes bénéficieront également d’exemptions. Les services traitant moins de 10 millions AUD de transactions annuelles et détenant moins de 5 000 AUD par client n’auront pas besoin d’une licence complète.

Le gouvernement avance également sur la réglementation des stablecoins. Les responsables prévoient d’inclure les stablecoins dans un cadre plus large de licence de paiement. L’Australian Prudential Regulation Authority (APRA) pourrait superviser les émetteurs de stablecoins une fois le nouveau régime en place.

Le Trésor a souligné que le projet de loi s’appuie sur les leçons tirées des échecs nationaux et internationaux. Il vise à renforcer les garanties tout en soutenant l’innovation financière tokenisée. L’Australie rejoint un nombre croissant de juridictions cherchant à intégrer la crypto dans la réglementation financière traditionnelle. Les décideurs estiment qu’une harmonisation de la supervision peut renforcer la confiance tout en préparant les marchés à l’essor des actifs tokenisés à grande échelle.

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