En bref
- La BCE a déclaré jeudi avoir terminé les préparatifs techniques pour un euro numérique et attend désormais une action législative.
- Les législateurs de l'UE examinent une proposition de la Commission visant à autoriser une CBDC de détail ayant le statut de monnaie légale.
- L'initiative a gagné en urgence alors que les stablecoins et la politique crypto américaine ont remodelé les paiements mondiaux.
Les responsables de la Banque centrale européenne ont déclaré jeudi que l'institution était prête à lancer un euro numérique après avoir achevé les travaux techniques et préparatoires, confirmant lors de la dernière conférence de presse de l'année qu'un examen du projet est en cours, avec la participation du Conseil européen et du Parlement européen.
« Nous avons fait notre travail, nous avons porté l'eau, mais c'est maintenant au Conseil européen et certainement plus tard au Parlement européen d'identifier si la proposition de la Commission est satisfaisante, comment elle peut être transformée en législation ou amendée », a déclaré la présidente de la BCE, Christine Lagarde, dans un communiqué.
Alors que les responsables soulignent que les systèmes sont construits et les garanties définies, l'attention s'est portée sur le processus politique nécessaire pour autoriser l'émission.
Conçu comme une monnaie numérique publique, largement utilisable et ayant le statut de monnaie légale, l’euro numérique proposé vise à soutenir la stabilité financière, la souveraineté monétaire, la confidentialité et l'inclusion, tout en renforçant l'infrastructure des paiements en Europe.
Son objectif en tant que monnaie numérique de banque centrale de détail est de « garantir que la monnaie de banque centrale ayant le statut de monnaie légale reste accessible au grand public, tout en offrant un moyen de paiement de pointe et rentable », indique la proposition, ajoutant qu'elle pourrait offrir « un niveau élevé de confidentialité dans les paiements numériques ».
Une CBDC de détail est une forme numérique de monnaie publique émise par une banque centrale et garantie par l'État, avec le même statut légal que les espèces. Contrairement aux stablecoins, il s'agit d'une créance directe sur la banque centrale, et non d'un jeton privé garanti par des réserves ou des garanties d'entreprise.
« Notre ambition est de nous assurer que, à l'ère numérique, il existe une monnaie qui soit l'ancre de stabilité pour le système financier », a déclaré Lagarde.
Nécessité et urgence
En janvier, le membre du directoire de la Banque centrale européenne, Piero Cipollone, a souligné la nécessité d'un euro numérique en réponse aux plans alors en développement de l'administration Trump pour une politique sur les stablecoins visant à renforcer le dollar américain.
Les évolutions de la politique crypto américaine et une position plus permissive envers les stablecoins ont accru l'urgence des discussions européennes sur l'autonomie monétaire, Cipollone affirmant que les législateurs et le monde politique au sens large sont « de plus en plus » sensibles à la question.
Les premiers efforts des législateurs américains ont abouti lorsque le président Donald Trump a signé la loi GENIUS en juillet.
Il est à noter que Trump a constamment adopté une position hostile envers les monnaies numériques de banque centrale, déclarant début 2024 qu'il « n'autoriserait jamais » une CBDC car il estime que cela donnerait trop de contrôle au gouvernement sur l'argent des citoyens.
Il a signé un décret exécutif en janvier interdisant aux agences fédérales d'établir, d'émettre ou de promouvoir des CBDC, stoppant ainsi effectivement le développement d'une CBDC américaine sous son administration.
Les discussions sur l'importance d'une monnaie numérique publique ont commencé dès 2021, lorsque les banquiers centraux européens ont averti que ne pas émettre pourrait laisser le contrôle monétaire à des systèmes de paiement privés ou étrangers, alors que l'utilisation des espèces diminue.
Les décideurs ont également examiné comment l'euro numérique s'intègre aux blockchains publiques telles que Ethereum et Solana. « La réglementation proposée sur l'euro numérique est neutre sur le plan technologique », a déclaré un porte-parole de la BCE à
Le débat est depuis passé du principe à l'exécution, les institutions européennes réclamant des calendriers plus clairs concernant les pilotes et un éventuel lancement vers la fin de la décennie.
Plus tôt ce mois-ci, le FMI a averti que la monnaie numérique privée, y compris les stablecoins, pourrait affaiblir la politique monétaire nationale et la stabilité financière.
