RUU Wisconsin akan memperkenalkan pengecualian lisensi untuk aktivitas crypto tertentu. Apa itu Assembly Bill 471?

Sebuah rancangan undang-undang baru di Wisconsin yang diperkenalkan di legislatif negara bagian ingin membebaskan individu dan bisnis dari keharusan memperoleh lisensi pengirim uang untuk aktivitas seperti menukar aset digital, staking, dan penambangan kripto.

Pada 30 September, legislator Wisconsin memperkenalkan Assembly Bill 471, yang jika disahkan, akan mendefinisikan pengecualian untuk bisnis yang berfokus pada kripto dalam kerangka keuangan negara bagian sebagai upaya untuk mempercepat inovasi, mengurangi ketidakpastian regulasi, dan mendukung pertumbuhan layanan berbasis blockchain.

Apa itu Assembly Bill 471?

Sesuai dokumen, RUU ini mengusulkan bahwa individu dan perusahaan yang terlibat dalam penambangan, staking, pengembangan perangkat lunak blockchain, atau transaksi aset digital yang tidak melibatkan konversi ke mata uang fiat tidak diwajibkan untuk memiliki lisensi dari Departemen Lembaga Keuangan.

Di bawah kerangka regulasi saat ini, regulator Wisconsin mewajibkan bisnis untuk memperoleh lisensi pengirim uang agar dapat melayani penduduk lokal. Gerbang pembayaran kripto, MoonPay, yang memperoleh lisensi pengirim uang sendiri dari Departemen Lembaga Keuangan Wisconsin awal tahun ini, termasuk di antara perusahaan terbaru yang berekspansi ke negara bagian di bawah kerangka kerja yang ada. 

Namun, karena merupakan penyedia layanan kustodian yang memfasilitasi konversi aset digital menjadi mata uang fiat, maka tidak akan termasuk dalam pengecualian yang diusulkan dalam Assembly Bill 471.

“Baik lembaga negara bagian maupun subdivisi politik tidak boleh melarang atau membatasi seseorang dalam menerima aset digital sebagai metode pembayaran untuk barang dan jasa yang sah atau dalam mengambil alih aset digital menggunakan dompet self-hosted atau dompet perangkat keras,” demikian kutipan dari RUU tersebut.

RUU ini juga melindungi hak masyarakat Wisconsin untuk “mengoperasikan” node blockchain, “mengembangkan perangkat lunak pada protokol blockchain,” mentransfer cryptocurrency ke orang lain, dan “berpartisipasi dalam staking pada protokol blockchain.”

Agar RUU ini dapat disahkan, pertama-tama harus melewati Komite Lembaga Keuangan, di mana para legislator akan meninjau, mendebatkan, dan mungkin mengamendemen sebelum dapat diajukan untuk pemungutan suara di Majelis penuh. Jika lolos dari tahap tersebut, RUU ini kemudian akan menuju ke Senat negara bagian, di mana akan menghadapi proses komite dan pemungutan suara serupa sebelum mencapai meja gubernur untuk persetujuan akhir.

Menurut pengajuan dari Legislative Reference Bureau, RUU ini didukung oleh sembilan sponsor dari Partai Republik dan satu dari Demokrat, memberikan profil sebagai dorongan yang cukup partisan. Meskipun dukungan tersebut mungkin cukup untuk memajukannya melalui saluran yang dikuasai Partai Republik, kemungkinan akan membutuhkan dukungan bipartisan yang lebih luas di kedua kamar agar menjadi undang-undang.

Sikap pro-kripto Wisconsin

Regulator Wisconsin telah lama dipandang relatif terbuka terhadap inovasi aset digital dibandingkan negara bagian AS lainnya. Negara bagian ini menjadi sorotan tahun lalu ketika menjadi pemerintah negara bagian AS pertama yang mendapatkan eksposur Bitcoin melalui investasi di iShares Bitcoin Trust milik BlackRock.

Per 30 September, data dari pelacak legislasi kripto Bitcoin Laws menunjukkan bahwa regulator sedang meninjau tiga RUU terkait kripto lainnya, termasuk dua yang mencakup regulasi terkait ATM kripto, dan satu yang melibatkan pembebasan pajak untuk pusat data tertentu yang memenuhi syarat.

Proposed crypto legislations | Source: Bitcoin Laws