Projeto de Lei Republicano sobre Reserva de Bitcoin Enfrenta Maioria Democrata em Massachusetts

De acordo com a Cointelegraph, o Comitê Conjunto de Receita de Massachusetts agendou uma audiência para revisar a legislação que estabelece uma reserva estratégica estadual de Bitcoin. O projeto de lei, apresentado pelo senador republicano Peter Durant em fevereiro de 2025, busca depositar ativos digitais apreendidos em um fundo de reserva. A legislação permite que o tesouro estadual invista até 10% do Commonwealth Stabilization Fund em criptomoedas.

A audiência segue uma tendência mais ampla de legisladores republicanos em vários estados propondo iniciativas de reserva de Bitcoin. Massachusetts permanece como um dos 15 estados que buscam tal legislação, embora a aprovação pareça incerta. Os democratas atualmente controlam ambas as câmaras da legislatura estadual com maioria absoluta e detêm o governo estadual.

Tesourarias Estaduais Competem por Participação em Ativos Digitais

Os estados estão avançando em relação aos planos federais de reserva de Bitcoin, apesar dos desafios políticos. A CoinDesk relata que 16 legislaturas estaduais estão analisando projetos de lei para estabelecer reservas de ativos digitais ou direcionar investimentos de fundos de aposentadoria para criptoativos. Dois estados já alocaram partes dos portfólios de aposentadoria de funcionários públicos para fundos negociados em bolsa de Bitcoin. Gestores de pensão de Michigan e Wisconsin investiram mais de US$ 160 milhões em ações de ETF de Bitcoin no início de 2025.

Diversas propostas instruiriam os tesoureiros estaduais a gastar até 10% dos fundos públicos em reservas estratégicas. Os ativos qualificados devem manter capitalizações de mercado superiores a US$ 500 bilhões ou US$ 750 bilhões, dependendo do estado. Esses prazos podem resultar em compras estaduais ocorrendo antes que qualquer reserva federal inicie suas operações.

Reportamos em fevereiro que 15 estados introduziram legislação de reserva de Bitcoin após a vitória eleitoral do presidente Trump e o apoio contínuo para tornar os Estados Unidos "a capital cripto do planeta". A Pensilvânia liderou esse movimento ao apresentar o primeiro projeto de lei estadual em novembro de 2024. A lista cresceu para incluir Alabama, Arizona, Flórida, Kentucky, Montana, New Hampshire, Dakota do Norte, Ohio, Oklahoma, Dakota do Sul, Texas, Utah e Wyoming.

Riscos Políticos e Financeiros Moldam o Debate sobre Reservas

O projeto de lei de Massachusetts enfrenta obstáculos políticos significativos além do controle democrata. A Fortune observa que críticos alertam sobre a volatilidade do preço do Bitcoin e o risco para fundos públicos. David Krause, professor de finanças da Marquette University, descreve o Bitcoin como "a classe de ativos mais volátil" que já observou. Estados que comprarem Bitcoin próximo aos picos recentes de preço podem sofrer perdas substanciais caso os valores diminuam.

O presidente Trump assinou uma ordem executiva em março de 2025 estabelecendo uma Reserva Estratégica Federal de Bitcoin usando aproximadamente 200.000 BTC obtidos por meio de confisco de ativos criminais e civis. O BITCOIN Act, reintroduzido pela senadora Cynthia Lummis em março, busca codificar essa ação executiva. O projeto de lei federal propõe a compra de 1 milhão de Bitcoin ao longo de cinco anos usando remessas do Federal Reserve e reavaliações de certificados de ouro.

Alguns estados já aprovaram legislação semelhante. New Hampshire e Arizona promulgaram leis de reserva de Bitcoin em maio de 2025, enquanto o Texas sancionou sua medida em junho. Outros estados, incluindo Montana, Dakota do Norte, Pensilvânia, Dakota do Sul e Wyoming, rejeitaram ou não avançaram projetos de lei comparáveis durante as sessões legislativas de 2025. A Flórida retirou completamente suas propostas após o encerramento da legislatura no início de maio.

Defensores do Bitcoin nos estados argumentam que as reservas proporcionam diversificação de portfólio e proteção contra a inflação. Zack Shapiro, do Bitcoin Policy Institute, sugere que os estados devem reconsiderar estratégias de armazenamento de riqueza diante de possíveis reduções nos gastos federais. Os apoiadores apontam para o limite fixo de oferta do Bitcoin de 21 milhões de moedas como proteção contra a desvalorização da moeda, embora os opositores questionem se os fundos dos contribuintes devem sustentar os preços do mercado cripto.

A data da audiência em Massachusetts ainda não foi anunciada publicamente. O resultado dependerá em parte de os legisladores democratas considerarem as reservas de Bitcoin como uma política fiscal sólida ou um investimento especulativo inadequado para fundos públicos.