Сейм ухвалив Закон про ринок криптоактивів, переданий до Сенату, який може запровадити ліцензування, штрафи та тюремні строки, що потенційно вплинуть на власників Bitcoin.

• Ліцензування KNF для всіх CASP

• Штрафи до 10 мільйонів PLN та кримінальна відповідальність, включаючи до двох років ув'язнення за порушення.

• Шестимісячний перехідний період для отримання ліцензій; невиконання може призвести до припинення діяльності.

Закон про ринок криптоактивів Польщі: Сейм схвалює ліцензування CASP, великі штрафи та ризик ув'язнення — читайте ключові положення, графік та кроки для дотримання для операторів.

Закон про ринок криптоактивів Польщі очікує на розгляд Сенатом після схвалення Сеймом, запроваджуючи режим ліцензування KNF для CASP та кримінальні санкції, що викликали сильний опір у галузі та серед політиків.

Що таке Закон про ринок криптоактивів Польщі?

Закон про ринок криптоактивів Польщі — це законопроєкт (№1424), схвалений Сеймом, який встановлює ліцензування для постачальників послуг з криптоактивами (CASP), передає нагляд Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) та узгоджує багато вимог із рамками ЄС MiCA.

Як закон змінює ліцензування та дотримання для CASP?

Закон вимагає, щоб усі CASP — біржі, емітенти та кастодіальні провайдери, як вітчизняні, так і іноземні — отримали ліцензію KNF для роботи в Польщі. Заявки мають містити інформацію про корпоративну структуру, достатність капіталу, внутрішній контроль, управління ризиками та процедури протидії відмиванню грошей (AML).

Timeline of Poland’s Crypto-Asset Market Act (bill 1424) as of Sept. 25, 2025 (translated by Google). Source: Sejm

У разі прийняття закону CASP отримають шестимісячний перехідний період для отримання дозволу KNF. Недотримання вимог у цей період загрожує примусовим закриттям та юридичними санкціями.

Чому критики називають закон обмежувальним?

Голосування в Сеймі — 230 «за» та 196 «проти» — викликало протести з боку галузевих груп і деяких політиків, які вважають, що закон накладає надмірні обмеження. Закон створює кримінальну відповідальність за порушення, включаючи штрафи до 10 мільйонів PLN (приблизно $2.8 мільйона) та ув'язнення до двох років.

Хто публічно виступив проти і чому?

Опозиційні діячі, такі як Janusz Kowalski, розкритикували закон як надто обмежувальний, назвавши його найсуворішим криптовалютним законом ЄС і попередивши, що він може зашкодити трьом мільйонам власників криптовалюти в Польщі. Tomasz Mentzen попередив, що повільна обробка KNF (за неофіційними даними, у середньому ~30 місяців) може підірвати ринкову активність та інновації.

Source: Janusz Kowalski (X post translated by Grok)

Критики порівнюють запропонований польський закон із коротшими національними імплементаціями в інших країнах ЄС і стверджують, що обсяг і деталізація 118-сторінкового проєкту відлякають бізнес.

Коли закон може набути чинності і який графік?

Після схвалення Сеймом законопроєкт переходить до Сенату для розгляду, а потім до Президента для підпису. У разі підписання CASP матимуть шестимісячний період для дотримання вимог. Поточний графік, наведений вище, відображає статус Сейму станом на 25 вересня 2025 року.

Які санкції та заходи примусу передбачені?

Закон передбачає цивільні та кримінальні санкції: штрафи до 10 мільйонів PLN та ув'язнення до двох років за певні порушення. Примус централізовано під контролем KNF, який займатиметься ліцензуванням і наглядом.

Source: Thomasz Mentzen (tweet translated by Grok)

Як політичні лідери можуть вплинути на закон?

Політичні діячі демонструють різні позиції. Sławomir Mentzen виступав за політику, дружню до криптовалют, але Karol Nawrocki — обраний президент, який пообіцяв підтримувати інновації — може вплинути на остаточний результат через право вето або громадський тиск.

Source: Poland’s President Karol Nawrocki (tweet translated by Grok)

Часті питання

Скільки часу мають CASP для подання заявки на ліцензію KNF?

CASP матимуть шестимісячний перехідний період після підписання закону для подання повної заявки на ліцензію KNF; невиконання цієї вимоги може призвести до примусового припинення діяльності.

Чи вплине закон на іноземні криптобіржі?

Так. Закон охоплює як вітчизняні, так і іноземні CASP, що працюють у Польщі, і вимагає від них отримання дозволу KNF для обслуговування польських користувачів або роботи на території Польщі.

Чи відповідає закон вимогам ЄС MiCA?

Багато положень відображають цілі MiCA щодо цілісності ринку та захисту споживачів, але критики стверджують, що польський проєкт заходить далі, додаючи національні кримінальні санкції та детальні вимоги до авторизації.

Основні висновки

• Регуляторний зсув: Польща переходить до моделі ліцензування KNF для всіх CASP, узгоджуючись зі стандартами ЄС, але додаючи національні особливості.
• Суворі санкції: Проєкт передбачає штрафи до 10 мільйонів PLN та до двох років ув'язнення за порушення.
• Дії для операторів: CASP мають підготувати повні пакети документів для ліцензії та стежити за розглядом у Сенаті та у Президента; очікується шестимісячний перехідний період.

Висновок

Закон про ринок криптоактивів Польщі переосмислює доступ до ринку, вимагаючи ліцензій KNF, суворих доказів дотримання та нових санкцій. Учасникам ринку слід підготуватися до швидких регуляторних змін і приділити пріоритетну увагу готовності до отримання ліцензії протягом шестимісячного перехідного періоду. COINOTAG стежитиме за діями Сенату та Президента й оновлюватиме цей звіт у міру розвитку подій.